Постановление № 5-13/2018 от 1 июня 2018 г. по делу № 5-13/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Гусев 02 июня 2018 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Куксенко О.П. при секретаре Виденмаер М.В.

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ДЕХКАНОВА Атабека Ахмадзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание или проживание на территории Российской Федерации. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в ноябре 2011 года на постоянное место жительства. 04 апреля 2012 года ему было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 04 апреля 2015 года, на основании которого он был зарегистрирован в <адрес> сроком до 04 апреля 2015 года. В 2012 году после получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 прибыл на территорию Калининградской области, и на протяжении всего периода пребывания проживал без регистрации в Калининградской области. С 04 апреля 2015 года и по настоящее время ФИО1 разрешительные документы на проживание на территории Российской Федерации не оформил, регистрации не имеет, по истечении разрешенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал. С 04 апреля 2015 года по настоящее время приживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. По истечении определенного срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено 02 июня 2018 года около 14 часов в ходе проверки места пребывания и проживания иностранных граждан.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что после апреля 2015 года не успел оформить документы, разрешающие проживание в Российской Федерации. Из Российской Федерации не выехал, так как не хочет возвращаться в Узбекистан. Проживает у различных знакомых в г. Калининграде. В Калининградской области проживает его девушка, которая два месяца назад родила ребенка. Однако отцом ребенка он не записан. Он хотел снять квартиру, чтоб проживать с девушкой и ребенком, но у него не получилось.

Кроме признания вины ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. В Российскую Федерацию он прибыл в ноябре 2011 года. 04 апреля 2012 года ему было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком действия до 04 апреля 2015 года. Из Российской Федерации после 04 апреля 2015 года ФИО1 не выехал, с 04 апреля 2015 года по настоящее время он проживает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации и с 04 апреля 2015 года, не имея права на проживание в Российской Федерации, пребывает в России незаконно.

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания за совершенное правонарушение учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающими ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

Вместе с тем, ФИО1, проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на протяжении длительного времени не принял мер к легализации своего проживания в Российской Федерации, в связи с чем в соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в целях исполнения административного наказания в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Объективных сведений о том, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, не имеется.

ФИО1 указывает на наличие у него на территории Калининградской области девушки и ребенка. Однако из его объяснений следует, что совместно они не проживают, отцом ребенка он не зарегистрирован. Кроме того, наличие у ФИО1 ребенка ничем не подтверждено. Из объяснений самого ФИО1 следует, что постоянного места жительства в Российской Федерации он не имеет.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дехканова Атабека Ахмадзода виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области), ИНН - <***>, КПП - 390201001, ОКТМО – 27709000, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград, БИК 042748001, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение Дехканова Атабека Ахмадзода за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Дехканова Атабека Ахмадзода в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. (<...>).

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Куксенко О.П.