Постановление № 5-13/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-13/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Светлогорск 7 февраля 2018 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Ганин В.А., рассмотрев в единоличном порядке административный материал, поступивший из Межмуниципального отдела МВД России «Светлогорский» в отношении иностранного гражданина Республики Узбекистана ФИО1, <Дата> года рождения, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, зарегистрированного по месту пребывания: <Адрес>.

Права и обязанности разъяснены, право на защиту разъяснено,

УСТАНОВИЛ:

Гражданину Республики Узбекистана ФИО1, <Дата> года рождения, решением УФМС России Калининградской области <№> от <Дата> разрешено временное проживание. <Дата> ФИО1 зарегистрирован на срок до <Дата> по месту жительства: <Адрес>. В ходе проверки по адресу: <Адрес> было установлено, что ФИО1 с января 2018 года проживает по вышеуказанному адресу. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, который данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения, что предусмотрено ч.1 ст.16 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации». Указанная обязанность ФИО1 не выполнена с 01.01.2018 года по настоящее время. Своими действиями ФИО1 нарушил требования пп.2 ч.2 ст.20, ст.22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем ФИО1 уже привлекался к административной ответственности ОВМ МО МВД России «Черняховский» <Дата> по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не смог вовремя сообщить о месте своего нового проживания в связи с болезнью собственника жилого помещения

Несмотря на признание ФИО1 своей вины, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами по делу, а именно:

-протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1;

-письменными объяснениями ФИО1;

-постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата> в отношении ФИО1 о назначении ему административного наказания по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб.;

-сведениями о миграционном учете иностранного гражданина ФИО1;

Согласно ч.4 статьи 18.8. КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При установлении ФИО1 административного наказания за указанное совершенное административное правонарушение суд руководствуется Постановлением от 14.02.2013 № 4-П Конституционного Суда РФ, из котрого следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не должно противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, то при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им административного правонарушения, личности виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства, которых не усматриваю, то в связи с этим полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере шесть тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистана ФИО1, <Дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.