Постановление № 5-103/2017 от 17 февраля 2017 г. по делу № 5-103/2017

5-103/2017

Прот. об АП 35 ВЮ 010170

УИН: 18810435170080000339


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг 17 февраля 2017 года

пер. Революционный, д. 3

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Феникс» ИНН/КПП 2905005947/290501001, ОГРН <***>, по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении 35 ВЮ 010170, составленному по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району Н.А. 17 января 2017 года в отношении ООО «Феникс», на 425 км автодороги Урень-Шарья-Никольск-Котлас 23 ноября 2016 года в 21 час. 34 мин. юридическое лицо ООО «Феникс» допустило движение тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ-5322815, г.р.н. №, с нарушением правил перевозки тяжеловесного груза, а именно: с превышением допустимой максимальной нагрузки на 2-ю и 3-ю оси транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения. Фактические нагрузки составили: на 2-ю ось - 10 240 кг (10,24 т), на 3-ю ось - 10 260 кг (10,26 т), при допустимых нагрузках на 2-ю и 3-ю оси по 8 000 кг (8 т) на каждую, установленные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.

В судебном заседании 13.02.2017 года представитель ООО «Феникс» ФИО1 с правонарушением не согласился, пояснил, что в К-Городецком районе автомобиль ООО «Феникс» с прицепом попал в ДТП, перевернулся и лес оказался на дороге, в связи с этим, без его ведома, механик общества М.В. отправил автомобиль под управлением М.В., чтобы убрать лес с дороги. Тот самостоятельно погрузил лес на свой автомобиль и повез в Коряжму. Лес был сдан на ЦБК от ООО «Феникс».

В настоящем судебном заседании ФИО1 пояснил, что М.В. не был работником ООО «Феникс», автомобиль, которым управлял А.И. в был в аренде у М.В.

Свидетель М.В. показал, что работал в ООО «Феникс» весной - летом 2016 года механиком, заключал с ООО «Феникс» договор аренды автомобиля КАМАЗ-5322815, г.р.н. №, когда уже не работал в обществе.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО2 считает, что материалы дела составлены правильно, без нарушений, читает, что на ООО «Феникс» следует наложить административный штраф.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение негабаритных транспортных средств и автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Такие правила установлены, в частности, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, которое выдается в соответствии с положениями указанной статьи.

Нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства влечет административную ответственность в соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Факт совершения ООО «Феникс» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении 35 ВЮ 010170 от 17 января 2017 года, сообщением КУСП № 13130 от 23.11.2016, рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району А.Н. от 23.11.2016, протоколом об административном правонарушении 35 АР 566527 от 23.11.2016, протоколом весового контроля от 23.11.2016, актом № 2165 о превышении транспортным средством нормативных показателей по осевым нагрузкам от 23.11.2016, объяснением Н.В. от 23.11.2016 и иными материалами дела. Оснований не доверять данным документам у суда не имеется.

Виновным в данном нарушении является ООО «Феникс», поскольку именно общество является владельцем указанного в протоколе транспортного средства (автомобиля), доказательств того, что общество осуществило его выпуск на линию с обеспечением предусмотренных параметров по нагрузке не имеется, таким образом общество не обеспечило при погрузке и перевозке груза контроля за соблюдением допустимых весовых характеристик груза и автомобиля.

Доводы представителя ООО «Феникс», что автомобиль КАМАЗ-5322815, г.р.н. № был в аренде у М.В., и потому вины ООО «Феникс» в совершении правонарушения нет, считаю несостоятельными, т.к. в представленных материалах имеются надлежащие документы на груз, перевозимый на данном автомобиле и принадлежащий ООО «Феникс», за подписью директора ФИО1 как грузоотправителя.

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 г. N 4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которое установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1. КоАП РФ» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, в силу частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу или освобождению ООО «Феникс» от ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 12.21.1, ст.ст. 29.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ООО «Феникс» (ИНН/КПП 2905005947/290501001, ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в сумме 175 тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья - А.В. Шаталов