Решение № 12-81/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 12-81/2020

Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2020 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Новикова С.М.,

при секретаре Журавлевой Е.П.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Смоленска ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 12 января 2020 года находился в ночное время суток вне места жительства или пребывания по адресу: <...>, находясь в 00 часов 13 минут в <...> чем нарушил установленные судом ограничения в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, ежедневно с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой» и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток. Срок административного ареста постановлено исчислять с момента отбытия наказания по постановлению мирового судьи судебного участка №10 в г.Смоленске №5-32/20-10 от 14 января 2020 года.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, как незаконное, поскольку в нем не дана оценка его доводам о том, что 11 января 2020 года он вместе с женой пришел в гости к знакомым его сестры по адресу: г.<адрес><адрес>. Около 21 часа 30 минут он с женой собирался идти домой, но их не выпустили из квартиры, поскольку в квартире произошла кража. При этом он пояснил, что находится под административным надзором, однако, его не выпустили.

Считает, что по делу об административном правонарушении отсутствует состав административного правонарушения или данное правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, образует несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных судом, совершенное повторно в течение одного года.В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил фактические обстоятельства правонарушения, вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении от 13.01.2020 года, составленным в соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, замечаний на который не поступило; копией решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 01.06.2018 года, согласно которого на ФИО1 наложен дополнительный административный надзор к ранее имевшемуся ограничению в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации, предупреждением о наложении административного надзора, с которым ФИО1 ознакомлен лично, копией постановления по делу об административном правонарушении от 12.12.2019 года, согласно которого ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, справкой инспектора административного надзора УМВД от 14.01.2020, согласно которой ФИО1 находился в запрещенное для него время суток после 22 часов 00 минут не по домашнему адресу и распивал спиртные напитки и другими материалами дела.

Процессуальные документы, имеющие правовое значение для рассмотрения дела составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении фактически не оспаривал.

Довод ФИО1 о том, что хотел идти домой из гостей, однако произошел инцидент и он не смог выйти из квартиры в положенное время, является несостоятельным, подтверждений этому суду не представлено, согласно копии книги учета совершенных правонарушений и преступлений вызов полиции с указанного ФИО1 адреса произведен только лишь 12.01.2020 года в 00 часов 13 минут, не ранее.

При этом, данных о том, что ФИО1 предпринимал, какие-либо попытки оказаться по месту жительства в положенное время материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о намеренном несоблюдении ФИО1 административного ограничения, установленного судом.

Нарушений требований ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, доводы жалобы не могут быть приняты судом во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку выводов мирового судьи и существенного правового значения не имеют.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, учитывая личность привлекаемого лица, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, а также повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, у суда не имеется.

Наказание мировым судьей назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП, с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям. Назначая наказание мировой судья ошибочно указал, что срок отбытия административного ареста необходимо исчислять с момента отбытия наказания по постановлению мирового судьи № 5-32/20-10 от 14.01.2020 года.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо в отношении которого вынесено постановление об административном аресте уже отбывает этот вид наказания по другому делу, то срок отбывания наказания по данному делу начитает исчисляться с момента вынесения постановления о новом аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.

Таким образом, срок административного ареста по указанному правонарушению в виде 13 суток необходимо исчислять с момента оглашения постановления, согласно протоколу судебного заседания, с 12 часов 40 минут 14 января 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Смоленска от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить:

исключить из резолютивной части постановления указание на срок отбытия административного ареста с момента отбытия наказания по постановлению мирового судьи № 5-32/20-10 от 14.01.2020 года.

Считать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Срок административного ареста в виде 13 суток исчислять с 12 часов 40 минут 14 января 2020 года.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с 19 часов 40 минут 13 января 2020 года до 12 часов 40 минут 14 января 2020 года.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья С.М. Новикова