Решение № 2А-742/2018 2А-742/2018 ~ M-496/2018 M-496/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-742/2018

Будённовский городской суд дело №2а-742/2018

Ставропольского края


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года город Будённовск

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Раевневой А.Н.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности №42 от 12.07.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю обратилась в Будённовский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН: <***>, адрес места жительства: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО2 является собственником транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>.

В адрес ответчика Инспекцией направлено налоговое уведомление с предложением уплатить транспортный налог.

Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая уплате в бюджет, составляет:

- налога - <данные изъяты> руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога - <данные изъяты> руб.

В соответствии с Поручением Президента РФ, а также Федеральным законом от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении ФИО2 произведено списание налоговой задолженности по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, по пене за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с чем просит взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пеня в размере <данные изъяты> руб. На общую сумму <данные изъяты> руб.

Одновременно с иском Межрайонная инспекция ФНС России №6 по Ставропольскому краю обратились с заявлением о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, предусмотренного п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила восстановить пропущенный процессуальный срок. Также поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 будучи надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила об отложении судебного разбирательства

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность каждого лица к уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту НК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог является видом региональных налогов и сборов.

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-кз «О транспортном налоге», согласно которого налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на дну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 362 НК РФ установлен порядок исчисления суммы транспортного налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу.

Так, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 - 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Ответчик ФИО2 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России №6 по СК в качестве налогоплательщика.

Согласно представленным материалам ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога по одному объекту налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: В2260К26, марка/модель: <данные изъяты>.

Из материалов дела усматривается, что в связи с неуплатой ФИО2 в добровольном порядке установленных сумм налогов, налоговая инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

18 августа 2017 года Мировым судьей судебного участка №3 г.Будённовска и Будённовского района вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 недоимки и пени по налогам в пользу Межрайонной ИФНС №6 по СК в сумме <данные изъяты> рублей, который определением мирового судьи судебного участка №2 г.Будённовска и Будённовского района от 05 сентября 2017 года отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Статья 48 НК РФ регулирует взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением об отмене судебного приказа № вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением в суд Межрайонная инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом срока для обращения в суд с требованием о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из приведенной нормы, а также положений абз. 3 п. 3ст. 48 НК РФ, ст.95 КАС РФ следует, что бремя доказывания наличия уважительной причины пропуска срока для обращения в суд возложена на административного истца.

В качестве такой причины Межрайонная ИФНС №6 по СК ссылается на то обстоятельство, что налоговым органом производится работа по списанию суммы задолженности, в соответствии с Поручением Президента РФ, а также Федеральным законом от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ». Работа по списанию задолженности проводится налоговыми органами в несколько этапов в связи с тем, что необходимо время для введения в промышленную эксплуатацию программного обеспечения подсистем и компонентов АИС «Налог-3», что воспрепятствовало своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Суд, рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока, не находит оснований для признания причин, приведенных заявителем в обоснование пропуска срока на подачу заявления, уважительными, в связи с этим ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Административный истец является юридическим лицом, государственный орган обязан иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа, вопреки доводам заявления истца, не является уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной ИФНС №6 по СК к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14, 175 - 180, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.Г.Соловьева