Решение № 2А-786/2019 2А-786/2019~М-729/2019 М-729/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-786/2019

Административное дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Савельевой Т.А.,

при секретаре Краснослабодцеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника полиции О МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года и возложить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

Заявление мотивировано тем, что 25.10.2012 г. ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ Республики Бурятия по ст. 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы условно сроком на 3 года, с испытательным сроком 2 года. 20.02.2014 года постановлением Баргузинского районного суда Республики Бурятия ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц. 20.05.2014 года ФИО1 осужденГусиноозерским городским судом Республики Бурятия по ст. 228 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на 3 года. На основании ст. 70 присоединен приговор от 25.10.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия условно-досрочно на не отбытую часть наказания 08 месяцев 10 дней. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выписано предупреждение, проведена беседа профилактического характера о недопущении совершения повторных преступлений и правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. В 2018-2019 г.г. ФИО1 совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок) и общественную безопасность: так, ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Ко АП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей за каждое правонарушение.ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость. В период после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по доверенности административный иск поддержала в полном объеме, по указанным в иске обстоятельствам, просит иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей2Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих наобщественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.3 ст.5Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 25.10.2012 ФИО1 судим по ст. 228 ч.2 УК РФ к лишению свободы на 3 года, с испытательным сроком 2 года. 20.02.2014 года постановлением Баргузинского районного суда Республики Бурятия ФИО1 продлен испытательный срок на 1 месяц. 20.05.2014 ФИО1 осужден Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по ст. 228 ч. 2 УК РФ к лишению свободы на 3 года. На основании ст. 70 присоединен приговор от 25.10.2012 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия условно-досрочно на не отбытую часть наказания 08 месяцев 10 дней.

М.С.ПБ. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий не погашенную судимость. В период после освобождения из мест лишения свободы совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Материалами дела подтверждается факт привлечения Майзель к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за что он подвергнут к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. Постановления об административном наказании вступили в законную силу.

Таким образом, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Майзель на основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При решении вопроса об установлении в отношении Майзельограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующему выводу.

Из представленных документов следует, что Майзель по месту жительства характеризуется со стороны УУП отрицательно, по характеру скрытный, агрессивный, склонен к употреблению алкогольной продукции, в период непогашенной судимости в течение 2018-2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.Суд считает, что для осуществления за Майзель надлежащего надзора, предупреждения совершения Майзель преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложить на него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, надзор устанавливается на срок, от 1 года до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Майзель имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления прокурором через Баргузинский районный суд РБ.

Судья Э.В. Ивахинова