Решение № 2-6179/2025 2-6179/2025~М-2521/2025 М-2521/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-6179/2025

УИД 50RS0021-01-2025-003465-95

Дело №2-6179/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральная служба по контролю за алкогольными и табачными рынками обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании в пользу федерального бюджета Российской Федерации в лице Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками ущерба в размере 78 715 руб. 32 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Департамент торговли и услуг <адрес> обратился в Арбитражный суд <адрес> с заявлениями о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1 Ответчик привлечена к административной ответственности следующими судебными актами: решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40-50132/2024, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40-50126/2024, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40-108264/2024, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанными судебными актами, изъятая алкогольная продукция согласно протоколам изъятия направлена на уничтожение. В соответствии с государственными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04, от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04 организацией, осуществляющей вывоз, хранение и уничтожение продукции и (или) предметов является АО «Росспиртпром». Услуги АО «Росспиртпром» оплачиваются из средств федерального бюджета Российской Федерации на основании ежегодно заключаемых государственных контрактов между АО «Росспиртпром» и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками. Истцом во исполнение п.п. 3.1-3.6 государственных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04, от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04, а также иных государственных контрактов, оплачены услуги АО «Росспиртпром» на общую сумму 78 715 руб. 32 коп., что подтверждается справкой расчет, Актами приема-сдачи услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) предметов, платежными поручениями, представленных АО «Росспритпром» согласно Приложения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, федеральному бюджету Российской Федерации, в лице Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, причинен ущерб в размере 78 715 руб. 32 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, возражений на исковое заявление не представила.

Представитель третьего лица АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Как следует из материалов дела, Департамент торговли и услуг <адрес> обратился в Арбитражный суд <адрес> с заявлениями о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40-50132/2024-84-373, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и конфискацией алкогольной продукции, изъятой в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №М-374/23/БЛ и направлении ее на уничтожение.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40- 50126/24-33-377, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей и конфискацией алкогольной продукции, изъятой в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №М-375/23/БЛ и направлении ее на уничтожение.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А40- 108264/24-145-856, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей и конфискацией алкогольной продукции, изъятой в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №М-74/24/БЛ и направлении ее на уничтожение.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены, в том числе, Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, а также Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

В целях оказания акционерным обществом «Росспиртпром» (далее - АО «Росспиртпром») услуг по вывозу и хранению алкогольной продукции, изъятой из незаконного оборота, между Федеральной службой по контролю за алкогольными и табачными рынками и АО «Росспиртпром» ежегодно заключаются государственные контракты на оказание соответствующих услуг.

Между Федеральной службой по контролю за алкогольными и табачными рынками (Заказчик) и АО «Росспиртпром» (Исполнитель) заключены государственные контракты от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04 и от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04, на осуществление вывоза, хранения вне мест изъятия, уничтожения и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов основного технологического оборудования и т.д.

Информация о государственных контрактах от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04 и от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04 и их исполнении, а также иных государственных контрактах, является публичной, и размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок: https://zakupki.gov.ru.

Услуги АО «Росспиртпром» оплачиваются из средств федерального бюджета Российской Федерации на основании ежегодно заключаемых государственных контрактов между АО «Росспиртпром» и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками.

Межрегиональным управлением Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу в адрес АО «Росспиртпром» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №y1- 583/05 о представлении расчета стоимости оказанных услуг, а также документов, подтверждающих оказание услуг.

В адрес Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу поступили ответы АО «Росспиртпром» ДД.ММ.ГГГГ №ПС-01-151 с расчетом понесенных и оплаченных расходов, а также документы подтверждающие данные обстоятельства.

Как следует из представленных документов, на основании Уведомлений административного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, №И/03-489/24 о готовности к передачи изъятого имущества, Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу в адрес АО «Росспиртпром» направлены заявки от ДД.ММ.ГГГГ №y1- 20294/05, от ДД.ММ.ГГГГ №y1-20295/05, от ДД.ММ.ГГГГ № о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов в соответствии с государственными контрактами от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04, от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04.

На основании вышеуказанных документов, АО «Роспиртпром» произведен вывоз и прием изъятой алкогольной продукции, что подтверждается Актами приема- передачи продукции и (или) предметов.

На основании вышеуказанных судебных актов изъятая алкогольная продукция уничтожена.

АО «Росспиртпром» представлены справки-расчеты, исходя из которых следует, что АО «Росспиртпром» оказаны услуги на общую сумму 79 419 руб. 22 коп.

Истцом во исполнение п.п. 3.1-3.6 государственных контрактов от ДД.ММ.ГГГГ №К-227/05-04, от ДД.ММ.ГГГГ №К-222/05-04, а также иных государственных контрактов, оплачены услуги АО «Росспиртпром» на общую сумму 78 715 руб. 32 коп., что подтверждается справкой расчетом, Актами приема-сдачи услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и (или) предметов, платежными поручениями.

Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: №, ИНН: <***>) прекратила деятельность в связи с принятием ей соответствующего решения, о чем налоговым органом внесена соответствующая запись от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права, связанного не только с нарушением договорных обязательств, но вытекающего из любого обстоятельства по причинению вреда (деликта).

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Возмещение убытков в полном объеме означает, что кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Расходы, понесенные на вывоз и уничтожение алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения, могут быть отнесены к убыткам, подлежащим возмещению путем подачи отдельного иска, поскольку они связаны непосредственно с восстановлением нарушенного права вследствие причинения убытков, понесенных федеральным бюджетом в связи с вывозом и уничтожением алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте.

Отражение расходов на вывоз, хранение, уничтожение алкогольной продукции в составе убытков, подлежащих возмещению в порядке статей 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, свидетельствует о том, что толкование указанных норм, направленных на обеспечение восстановления нарушенных прав, в том числе путем взыскания убытков, причиненных ответчиком, при рассмотрении конкретного дела, осуществлено в соответствии с их конституционно-правовым смыслом. И имеет целью исключительно возмещение убытков федерального бюджета.

Затраты понесены в связи с производством по делу об административном правонарушении совершенном ФИО1 являются убытками федерального бюджета.

Поскольку Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу понесло убытки в виде затрат федерального бюджета Российской Федерации на оплату услуг акционерного общества «Росспиртпром» по вывозу, хранению и уничтожению изъятой из оборота алкогольной продукции, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании указанной суммы в виде убытков с ответчика, как лица, допустившего незаконный оборот алкогольной продукции, привлеченного к административной ответственности.

Необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности служат: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, наличие убытков (вреда), причинно-следственная связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением договорного обязательства и убытками.

Размер убытков, заявленный истцом в общей сумме 78 715 руб. 32 коп. подтверждается представленными в материалы дела документами и доказательствами, расчет проверен судом и является арифметически верным. Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд считает возможным руководствоваться представленным истцом расчётом, который ответчиком также не оспорен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совокупность доказательств, подтверждающих вину ответчика (материальный ущерб в общей сумме 78 715 руб. 32 коп. причинен в связи несением расходов на вывоз, хранение и уничтожение изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции на основании требований статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ и вступившего в законную силу судебного акта), причинную связь между действиями ответчика и расходами истца, предоставляет последнему право на возмещение убытков и считает требования истца заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками к ФИО1 о возмещении ущерба, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>) в пользу Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками ущерб в размере 78 715 руб. 32 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.И. Пушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.И. Пушкина