Решение № 2-1656/2018 2-1656/2018~М-1669/2018 М-1669/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1656/2018

Дело № 2-1656/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Кирюшовой Н.Л.,

с участием истца ФИО1, его представителя истца в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2,

представителя ответчика - администрации МО Тимашевский район по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом и признании права на единовременную материальную помощь,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права на единовременную материальную помощь, как гражданину Российской Федерации, являющемуся на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года, указав в обоснование своих доводов, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1527 кв. м. по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, в настоящее время <№>. В 1973 году ему разрешили строительство жилого дома по указанному адресу. Постановлением главы Новокорсунского сельского округа Тимашевского района № 30 от 30 июня 1997 года проведена правовая регистрация его жилого дома, в котором он проживает с семьей с 1974 года и несет бремя его содержания и обслуживания.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал его жилой дом. Для получения единовременной материальной помощи им было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением следующих документов: копией его паспорта, копии свидетельства о праве собственности, копии технического паспорта. 10 июля 2018 администрацией муниципального образования Тимашевский район было принято решение об отказе ему в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что приложенных к заявлению документах отсутствуют копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, на жилой дом, предоставление которых является обязательным условием.

В судебном заседании ФИО1 уточнил свои требования, просит установить факт владения и пользования им на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, по состоянию на 30 июня 2018 года, поскольку без установления данного юридического факта не позволит доказать соответствие его условиям, определенным пунктами 3, 4 Порядка, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 14 Порядка может послужить основанием для отказа ему в предоставлении единовременной материальной помощи. Также просит исполнение решения обратить к немедленному исполнению, в связи с тем, что приближается осень, пойдут дожди, а ему необходимо ремонтировать кровлю жилого дома и окна, своих денежных средств у него нет.

Представитель истца ФИО2 в зале суда поддержала заявленные требования и уточнения к требованиям и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Тимашевский район ФИО3 просит принять решение по усмотрению суда.

Представитель третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края главный консультант отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы ФИО4 не возражал против заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

На основании ч.3 ст.67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно свидетельству о праве собственности ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 1527 кв. м., по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>.

Как видно из решения Исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся от 11 июня 1973 года ФИО1 разрешили строительство жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>.

Постановлением главы Новокорсунского сельского округа Тимашевского района № 30 от 30 июня 1997 года проведена правовая регистрация его жилого дома по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>.

Согласно справке администрации Новокорсунского сельского округа от 30 июня 1997 года, домовладение по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> возведено в 1974 году и принадлежит ФИО1

Согласно справке администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района от 10 июля 2018 года № 1221, домовладение, принадлежащее истцу имеет адрес: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> (ранее № <№>).

Как установлено в судебном заседании, в жилом доме по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> зарегистрированы и проживают истец и члены его семьи до 30 июня 2018 года, что также подтверждается справкам администрации Новокорсунского сельского поселения от 4 сентября 2018 года.

из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01 августа 2018 года жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, зарегистрирован за истцом с 1 августа 2018 года.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал жилой дом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, принадлежащий истцу.

В связи с указанными событиями, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Краснодарского края от 13 июля 1998 года № 135-K3 «О защите населения и территории Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принято постановление администрации муниципального образования Тимашевский район от 30 июня 2018 года № 693 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Тимашевский район».

Постановлением администрации муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 696 утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Согласно указанному Порядку, единовременная материальная помощь гражданам РФ, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года, предоставляется гражданам в размере, установленном решением Совета муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 292 «О дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года», при условии подтверждения факта повреждения жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, находящихся в зоне ЧС, актами обследования указанных жилых помещений на основании заявления и приложенных к нему документов, удостоверяющих личность гражданина, нуждающегося в получении помощи, и копий правоустанавливающих или правоудостоверяюших документов (при наличии) на поврежденное жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, решение суда, свидетельство о государственной регистрации и так далее) на недвижимое имущество и сделок с ним.

Для получения единовременной материальной помощи истцом было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением следующих документов: копией паспорта ФИО1, копии свидетельства о праве собственности, копии технического паспорта.

Факт повреждения жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> подтверждается актом обследования данного жилого дома.

10 июля 2018 года администрацией муниципального образования Тимашевский район было принято решение об отказе истцу в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что приложенных к заявлению документах отсутствуют копии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, на жилой дом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, предоставление которых является обязательным условием в соответствии пунктом 10 Порядка.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

ФИО1 владеет указанным выше домовладением как собственник с 1974 года, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, оплачивает коммунальные услуги.

Данный жилой дом с 1974 года и по настоящее время, следовательно, и на дату чрезвычайной ситуации (30 июня 2018 года), используется для проживания истца и членов его семьи и данный факт никем не оспаривается. Факт последующей регистрации права собственности 1 августа 2018 года подтверждает, что данный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании было установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (собственникам доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников).

Установление факта владения и пользования на праве собственности жилым домом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> на момент чрезвычайной ситуации 30 июня 2018 года является необходимым условием для признания за ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи.

Соединение в одном заявлении требований, подлежащих рассмотрению в порядке особого и искового производства, допустимо, если разрешение требования об установлении юридического факта является условием и основанием для разрешения требования о признании за лицом права, возникновение которого следует из такого юридического факта.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая те обстоятельства, что срочно требуется проведение ремонтных работ в жилом помещении, принадлежащем истцу, суд считает, что настоящее решение следует обратить к немедленному исполнению в соответствии со ст. 212 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, о признании права на единовременную материальную помощь - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1 на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, по состоянию на 30 июня 2018 года.

Признать за ФИО1 право на единовременную материальную помощь, как гражданину Российской Федерации, являющемуся на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для включения ФИО1 в список граждан Российской Федерации на получение единовременной материальной помощи как гражданина Российской Федерации, являющегося на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Ленина, д. 15, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Справка: решение вступило в законную силу 7 сентября 2018 года.