Решение № 2-351/2020 2-351/2020~М-125/2020 М-125/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2-351/2020

Дело № 2-351/2020

УИД 42RS0015-01-2020-000177-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дяченко Ю.Б.,

при помощнике судьи Шебеко О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету ЖКХ Администрации г. Новокузнецка, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ул ... перепланированном и переустроенном состоянии.

Свои требования мотивирует тем, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ул .... В указанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство, а именно: ...

Поскольку при проведении перепланировки и переустройстве квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, переустройство и перепланировка является самовольной. Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней.

Единственным способом легализации самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо ей для последующей приватизации квартиры.

Представитель ответчика Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что квартира истца может быть сохранена в перепланированном состоянии, если судом будет принято решение, что истец предоставил в полном объеме все документы, подтверждающие, что перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает интересы третьих лиц. Считает, что заявителем по данным требованиям может быть собственник данного помещения или уполномоченное им лицо.

Представитель третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, « 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, «1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.»

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной на первом этаже по адресу: ул ... (л.д. 8, 9).

В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований в компетентных учреждениях, произведена перепланировка, а именно:

-...

...

...

В Филиале № Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка истцу был выдан _/_/_ технический паспорт на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д.10-12).

В досудебном порядке истец обратилась в Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ул .... В письменном ответе на обращение истцу председатель Комитета ЖКХ от _/_/_ отказал в согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Отказ был мотивирован тем, что истец не предоставил перечень необходимых документов для согласования перепланировки, перечисленных в ст. ст. 26-28 ЖК РФ (л.д.26).

Истец обратился в филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе для оценки соответствия условий проживания в квартире № № по адресу: ул ..., после перепланировки, который, рассмотрев предоставленные документы:

- ордер № от _/_/_; технический паспорта на помещение по состоянию на _/_/_ г.; заключение о проведенной перепланировке и переустройстве кв. № № в жилом доме № № по ул ..., выполненной ГБУ КО «Проектный институт «Кузбасспроект» филиал в городе Новокузнецке, _/_/_ г., выдал заключение о том, что работы по перепланировке:

-...

...

...,

соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.2., 4.7., 5.1., 8.1.1. (л.д.13).

Согласно заключению ГБУ КО «Проектный институт «Кузбасспроект» филиал г. Нокузнека от _/_/_ о проведенной перепланировке и переустройстве квартиры № № в жилом доме № № по ул ... Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области следует, что квартира расположена на 1-ом этаже пятиэтажного крупноблочного жилого дома. Конструктивная схема дома решена с тремя продольными несущими стенами, связанными между собой торцевыми и поперечными стенами лестничных клеток.

Перепланировка вышеуказанной квартиры согласно планов, выданных БТИ от _/_/_ г., заключается:

- ...

...

...

...

В результате изучения представленных материалов установлено, что вышеперечисленные работы, не затрагивают несущих конструкций жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам) СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций и здания в целом. Перепланировка и переустройство квартиры № №, дом № ул ... Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 14-25).

Доводы ответчика о том, что с данными требованиями в суд может обратиться только собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо, суд считает несостоятельными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств обращения к нанимателю с требованием о приведении жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок и соответствующем порядке (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ), следовательно, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, наниматель в целях защиты своих прав имеет право обратиться в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, предоставив доказательства того, что самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Иных доказательств суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцами документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.

Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, душевая кабина размещена в кладовой не под жилой комнатой, что соответствует п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47), кроме того, квартира истца находится на первом этаже жилого дома, под которой иных жилых помещений не расположено, суд расценивает заявленные истцом требования как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру № № по адресу: ул ... в перепланированном и переустроенном состоянии с выполненными работами:

- ...

...

...

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – _/_/_.

Судья Ю.Б. Дяченко