Решение № 2-116/2017 2-116/2017(2-9379/2016;)~М-5077/2016 2-9379/2016 М-5077/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-116/2017

Дело №2-116/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Санкт-Петербург 20 февраля 2017 года

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сысак Н.П.,

при секретаре Вагидовой У.Я.,

с участием адвоката Маркова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСН «Туристская 18 корпус 1», ФИО1 о ликвидации ТСН и по исковому заявлению ЗАО «Ойкумена» к ТСН «Туристская 18 корпус 1», ФИО1, МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, обязании исключить запись из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ТСН «Туристская 18 корпус 1», ФИО1 о ликвидации ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, возложив обязанности по ликвидации ТСН «Туристская 18 корпус 1» на ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в рамках возложенных полномочий и на основании обращений Я., С., Ю., Р., М., Щ., Л. в отношении ТСН «Туристская 18 корпус 1» был проведена внеплановая документарная проверка юридического лица. По результатам указанной проверки был составлен акт №-р от 25.12.2015 года. Проведенной проверкой Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга было установлено, что ранее, согласно выписке из ЕГРЮЛ для управления указанным многоквартирным домом 07.05.2014 года было зарегистрировано одноименное ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>. Вместе с тем, согласно Уведомлению о проведении общего собрания собственников в указанном многоквартирном доме на повестке собрания по инициативе членов правления ранее созданного ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» <***> поставлен вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом и создании в данном доме второго ТСЖ с одноименным названием ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» и утверждение его устава (вопросы №№2,3). В протоколе от 11.03.2015 года общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования в период с 10.02.2015 года по 10.03.2015 года, указано о принятии решения об избрании способа управления в форме ТСЖ и создании ТСЖ «Туристская 18 корпус 1». Однако, впоследствии 29.09.2015 года в налоговой инспекции вышеуказанный протокол от 11.03.2015 года послужил основанием для регистрации ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***> при существовании в данном доме одноименного ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>. Кроме того, на собрании 11.03.2015 года отсутствовал кворум.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с настоящим иском, указав, что допущенные при создании ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***> нарушения являются грубыми нарушениями закона, носят неустранимый характер, в связи с чем ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***> подлежит ликвидации.

ЗАО «Ойкумена» обратилось в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ТСН «Туристская 18 корпус 1», ФИО1, МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу, в котором просила признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом б/н от 11.03.2015 года; обязать МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу исключить из ЕГРЮЛ запись за регистрационным номером 1157847329485 от 29.09.2015 года о государственной регистрации юридического лица ТСН «Туристская 18 корпус 1».

В обоснование исковых требований истец указал, что в январе 2016 года ему стало известно о регистрации 29.09.2015 года на основании протокола б/н от 11.03.2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> ТСН «Туристская 18 корпус 1». Между тем, никаких уведомлений о проведении собрания ни в форме совместного присутствия, ни в форме заочного голосования истец не получал, в голосовании участия не принимал, с итогами голосования не знаком и с решением о создании ТСН «Туристская 18 корпус 1» не согласен. Истец полагает, что при проведении указанного общего собрания собственников был нарушен порядок созыва и на общем собрании не было кворума. Кроме того, из содержания оспариваемого решения, оформленного протоколом от 11.03.2015 года, следует, что указанное собрание проводилось не в целях создания ТСН «Туристская 18 корпус 1», а в порядке п. 2 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ в целях подтверждения решений, принятых на общем собрании собственников от 05.09.2013 года по вопросу создания ТСЖ «Туристская 18 корпус 1», утверждения устава ТСЖ «Туристская 18 корпус 1», избрания членов правления и председателя ТСЖ «Туристская 18 корпус 1». Однако, вступившим 20.10.2015 года в законную силу решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу №2-1220/2015 ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» было признано незаконным и подлежащим ликвидации.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 26.07.2016 года указанные гражданские дела по искам Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер №2-9379/2016 (№2-116/2017).

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ЗАО «Ойкумена» ФИО3, действующий по доверенности в судебное заседание явился, заявленные ЗАО «Ойкумена» исковые требования также поддержал и просил суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке. Явившиеся в судебное заседание представители ТСН «Туристская 18 корпус 1» и ФИО1 – ФИО4 Н.О.Н., действующая по доверенности, и адвокат Марков Л.Н., действующий по ордеру, в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» возражали по доводам, указанным в представленном письменном отзыве и дополнении к нему, поддержали заявленное ходатайство о применении судом последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель ответчика МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке; в ранее направленном письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – ФИО5 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» возражала, поддержав доводы представителей ТСН «Туристская 18 корпус 1» и ФИО1

Третье лицо – ФИО6 в судебное заседание 17.02.2017 года явилась против удовлетворения исковых требований Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» также возражала, поддержав доводы представителей ТСН «Туристская 18 корпус 1» и ФИО1 После объявленного судом перерыва в судебном заседании до 20.02.2017 года ФИО6 не явилась.

Третье лицо - Везен Е.А. в судебное заседании не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке (том 3, л.д. 275).

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, представителя ответчика МИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу, третьих лиц ФИО6 и Везена Е.А. в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения представителей истцов и ответчиков ТСН «Туристская 18 корпус 1» и ФИО1, а также третьего лица ФИО5, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает исковые требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 года, задачами государственного жилищного надзора являются, в том числе выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга №1849 от 23.11.2004 года Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания от 11.03.2015 года следует, что в период с 10.02.2015 года по 10.03.2015 года в форме заочного голосования было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> в порядке п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, в целях подтверждения решений принятых на общем собрании собственников от 05.09.2013 года по вопросам создания ТСЖ - с повесткой дня собрания:

Процедурные вопросы;

1.1. Выборы председателя и секретаря общего собрания;

1.2. Избрание счетной комиссии;

2. Выбор способа управления многоквартирным домом;

3. Утверждение проекта Устава Товарищества собственников жилья «Туристская, 18 корпус 1» (в случае утверждения способа управления товариществом собственников жилья);

4. Выборы членов правления Товарищества собственников жилья «Туристская, 18 корпус 1»;

5. Выборы членов ревизионной комиссии Товарищества собственников жилья «Туристская, 18 корпус 1»;

6. О принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений;

7. Об оформлении земельного участка в общедолевую собственность.

По вопросам №№2,3 повестки дня собрания принято решение об избрании способа управления многоквартирным домом – создание Товарищества собственников жилья «Туристская, 18 корпус 1»; утверждение проекта Устава ТСЖ «Туристская, 18 корпус 1». Протокол подписан председателем собрания ФИО1 и секретарем собрания – Б. (том 1, л.д. 27-30).

Впоследствии 29.09.2015 года вышеуказанный протокол от 11.03.2015 года послужил основанием для регистрации в налоговой инспекции ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***> (том 1, л.д. 68-69).

При этом, согласно выписке из ЕГРЮЛ ранее для управления указанным многоквартирным домом 07.05.2014 года уже было зарегистрировано одноименное ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***> (том 1, л.д. 70-72).

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В силу положений ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Между тем, из материалов дела следует, что в указанном многоквартирном доме 29.09.2015 года было зарегистрировано ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>, при том, что на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома от 11.03.2015 года рассматривался вопрос о выборе собственниками помещений многоквартирного дома способа управления МКД в формулировке «подтверждение ТСЖ от 05.09.2013 года», т.е. решение о создании ТСН «Туристская 18 корпус 1» не рассматривалось и, соответственно, не принималось; более того, на момент его регистрации для управления этим же многоквартирным домом ранее уже было создано ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>.

При этом, ссылки стороны ответчика на то, что ТСЖ является формой управления многоквартирным домом, которое на момент создания могло существовать только в форме ТСН суд находит несостоятельными, поскольку как усматривается из протокола от 11.03.2015 года общего собрания - 11.03.2015 года рассматривался вопрос о выборе собственниками помещений многоквартирного дома способа управления МКД в формулировке «подтверждение ТСЖ от 05.09.2013 года» (вопрос повестки собрания №2). При этом, суд также принимает во внимание, что впоследствии указанный протокол общего собрания, проведенного в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома от 11.03.2015 года, стороной ответчика был представлен в суд в рамках рассмотрения гражданского дела №2-1220/2015 по иску ЗАО «Ойкумена» к ФИО1, ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <...> о создании ТСЖ, иску Т., П., В., Г., Д., К., А. к ФИО1, МИФНС Росси 15 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения общего заочного собрания собственников помещений жилого дома, иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к ТСЖ «Туристская 18 корпус 1» о ликвидации ТСЖ в подтверждение избрания собственниками дома способа управления домом - «подтверждение ТСЖ от 05.09.2013 года» с просьбой об отказе в иске в порядке, предусмотренном ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ.

Также в нарушение ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ протокол от 11.03.2015 года не содержит подписи собственников помещений, проголосовавших за создание ТСН и утверждение его Устава.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что общее собрание от 11.03.2015 года и принятые на нем решения являются ничтожными, а требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и ЗАО «Ойкумена» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ, записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (п. 1 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (п. 2 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ).

В соответствии со ст. 11, ст. 5 п. 3 Федерального закона №129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Поскольку требования о признании недействительными решения общего собрания от 11.03.2015 года подлежат удовлетворению, требования ЗАО «Ойкумена» об исключении регистрационной записи в сведения ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, также подлежат удовлетворению.

При этом, суд находит несостоятельными доводы стороны ответчика о пропуске стороной истца срока исковой давности, поскольку в силу положений п.106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд, получив доказательства ничтожности решения, оценивает его по существу независимо от срока исковой давности.

Также не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ссылки стороны ответчика на то, что истцом ЗАО «Ойкумена» при подаче иска в суд не были соблюдены положения п. 6 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, поскольку настоящие исковые требования о признании решений недействительными заявлены ЗАО «Ойкумена» в силу их ничтожности, в то время как требования п. 6 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ применимы только при предъявлении иска о признании сделки недействительной ввиду ее оспоримости.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, действующей в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Ликвидировать ТСН «Туристская 18 корпус 1» ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, возложив обязанность по осуществлению ликвидации ТСН «Туристская 18 корпус 1» на ФИО1.

Исковое заявление ЗАО «Ойкумена» - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования и оформленного протоколом 11.03.2015 года.

МИФНС Росси №15 по Санкт-Петербургу исключить из ЕГРП запись, произведенную 29.09.2015 года, за регистрационным номером 1157847329485 о государственной регистрации юридического лица - ТСН «Туристская 18 корпус 1».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.П. Сысак

Решение суда в окончательной форме принято 24.05.2017 года.