Решение № 12-393/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 12-393/2025

№

УИД 24RS0№-36


РЕШЕНИЕ

<адрес>,

<адрес> Б 04 декабря 2025 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица АО «Вест» генерального директора ФИО1 на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1127330 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо АО «Вест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Законный представитель юридического лица АО «Вест» генеральный директор ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что Общество не было уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности. Отсутствием события административного правонарушения является отсутствие обязанности АО «Вест» организовать транзитный пропуск вагонов в выходные и праздничные дни, в данные дни сотрудники Общества не работают и транзитный пропуск не осуществляется. Если суд решит, что имеются основания для привлечения, просит применить нормы малозначительности правонарушения.

В судебное заседание генеральный директор АО «Вест» ФИО2 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная ему по месту нахождения юридического лица, возвращена отправителю (помещена на временное хранение) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что физическое лицо или законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должны быть уведомлены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

По настоящему делу об административном правонарушении положения указанных норм закона должностным лицом соблюдены не были. Согласно материалам дела, в адрес АО «Вест» направлено извещение о месте и времени совершения исполнительных действий на ДД.ММ.ГГГГ в 14:10:00 «по вопросу рассмотрения административного протокола» по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. составлен акт об обнаружении правонарушения, в это же время составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, АО «Вест» не было надлежащим образом извещено о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В связи с чем, были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1127330 о привлечении АО «Вест» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, Ачинскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ исх. 24016/25/1127330 о привлечении АО «Вест» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов