Решение № 2-1815/2017 2-1815/2018 2-1815/2018~М-1518/2018 М-1518/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1815/2017

дело № 2-1815/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Садыкова Р.Р., при секретаре Трофимовой И.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании самовольной постройки и сносе данной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились с вышеуказанным иском, указав, что они являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами : : : и : : : . ФИО3 владеет смежным земельным участком с кадастровым номером : : : . На своем земельном участке ФИО3 построил строение, которое нарушает требования противопожарной безопасности, градостроительного законодательства, санитарно-гигиенических требований и не выдержаны расстояния до границ соседних участков, а именно не были соблюдены необходимые отступы в три метра от участка истцов. Кроме того у ответчика отсутствует разрешение на строительство. С учетом уточнения исковых требований истцы просили признать строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером : : : , имеющий адрес: Елабужский муниципальный район, ...... возведенное ФИО3 и его супругой ФИО4, самовольной постройкой и снести его как угрожающий безопасности граждан.

В судебном заседании истцы уточненные требования поддержали. Просили снести построенное ФИО5 строение.

Ответчики ФИО5 и их представитель просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ЗИП Елабужского муниципального района просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу подпунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Судом установлено, истец ФИО1 является сособственником земельного участка, расположенного по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... с кадастровым номером : : : , а истец ФИО2 является сособственником земельного участка, расположенного по адресу: Елабужский муниципальный район, ...... с кадастровым номером : : : , что подтверждается выписками из ЕГРП от , .

Ответчику ФИО3, на основании соглашения о перераспределении земельных участков от , принадлежит земельный участок, расположенный по адресу Елабужский муниципальный район, с. ...... с кадастровым номером : : : .

На земельном участке, расположенном по адресу Елабужский муниципальный район, ...... Б с кадастровым номером ФИО3 построил спорное строение.

Исходя из объяснений сторон, принадлежащие сторонам земельные участки являются смежными, имеют общую границу.

Оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется, поскольку незначительное нарушение строительных и санитарных норм само по себе не является основанием для сноса спорного строения. Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение строения создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела не имеется. Кроме того, избранный истцами способ защиты гражданских прав несоразмерен допущенным ФИО3 нарушениям.

Для решения вопроса о переносе, либо сносе построек необходимо доказать, что права истца нарушены и не могут быть восстановлены иным образом.

Снос постройки представляет собой санкцию за виновное противоправное поведение, являющееся крайней мерой государственного воздействия, при этом способ защиты нарушенного права должен соответствовать принципу разумности и соразмерности последствиям нарушения права. В данном случае заявлено требование о сносе строения, принадлежащего ответчику, при этом истцами не доказано, что имеющиеся нарушения можно устранить только таким способом.

Возложение обязанности доказывания на истца основано на положениях статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям градостроительных и строительных норм и правил относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни и здоровью граждан, повреждение или уничтожение имущества других лиц, и при этом являются неустранимыми.

Доказательств существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлено. Выявленные нарушения не являются существенными и могут быть устранены без сноса объекта строительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличена, имеющий адрес: Елабужский муниципальный район, ...... Б и ее сносе – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: