Решение № 2-1044/2025 2-95/2026 2-95/2026(2-1044/2025;)~М-898/2025 М-898/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2-1044/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саянск 29 января 2026 года

Гражданское дело № 2-95/2026

Судья Саянского городского суда Иркутской области Гущина Е.Н., с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора г. Саянска Новиковой В.А., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Саянска Иркутской области в интересах ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» о присуждении к исполнению обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Саянска Иркутской области в интересах ФИО1 в порядке ст.45 ГПК РФ предъявил иск к Муниципальному казенному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» о присуждении к исполнению обязанности предоставить ФИО1 жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование иска указано, что постановлением мэра городского округа муниципального образования «город Саянск» от 16.08.2022 №110-37-920-22 ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. На момент постановки на учет и в настоящее время заявительница страдает тяжелой формой хронического заболевания, диагноз F20.

Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности ФИО1 не имеет.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новикова В.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив в суд возражения и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Из возражений представителя ответчика следует, что ответчик признает исковые требования частично. Соглашаясь с наличием оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения на условиях социального найма во внеочередном порядке, представитель ответчика указала о невозможности исполнения требований прокурора в связи с отсутствием жилого фонда.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации.

Представитель Министерства Финансов Иркутской области, привлеченный к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований в суд не направил.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является исполнение обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действующее жилищное законодательство (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2012 № 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее - Перечень).

В соответствии с п.9 Перечня заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.11.2012 № 991н, заболевания по коду F20 дают право на дополнительную жилую площадь.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к одному из вопросов местного значения органов местного самоуправления городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Решением Думы города Саянска IV созыва от 29.09.2005 №110-68-52 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Саянске» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере в размере 18,0 кв.м, общей площади на одного человека.

Согласно справке бюро МСЭ <номер изъят> серии МСЭ-2012 <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена <данные изъяты> инвалидности бессрочно. Согласно медицинской справке ОГБУЗ «Саянская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете с <данные изъяты>

Установленный диагноз входит в Перечень, в связи с чем, ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в порядке ч.2 ст.57 ЖК РФ.

Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности ФИО1 не имеет.

При изложенных обстоятельствах, ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью в пределах нормы предоставления, установленной на территории городского округа муниципального образования «город Саянск» с учетом дополнительной жилой площади.

В силу требований ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Саянска Иркутской области к Муниципальному казенному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области в интересах ФИО1 о присуждении к исполнению обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования «город Саянск» Иркутской области обязанность во внеочередном порядке на условиях договора социального найма предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <номер изъят>) в границах городского округа муниципального образования «город Саянск» благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью, превышающей 18 квадратных метров, но не более 36 квадратных метров, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.

Судья Гущина Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 02.02. 2026.

Судья Гущина Е.Н.