Постановление № 5-325/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-325/2020

Дело № 5-325/2020

УИД № 43RS0018-01-2020-001091-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 октября 2020 года г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

при секретаре Агапитовой Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <№> от 03.09.2020 об административном правонарушении, 03.09.2020 около 15 часов 20 минут ФИО1, являясь <...> магазина <...> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) в помещении магазина <...> по адресу: <адрес> период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020, п.1.7 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 (в ред. Постановления Правительства Кировской области №461-П от 20.08.2020), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Согласно телефонограмме, вину в совершении правонарушения признает полностью, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия и не назначать строгое наказание.

Представитель МО МВД России «Котельничский», уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктами «а» п. 3 и «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» (ред. от 20.08.2020) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.7 указанного Постановления в обязательном порядке до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области предписано, в том числе: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (масочный режим) при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения Журовой административного правонарушения, кроме изложенного выше протокола об административном правонарушении <№> от 03.09.2020 (л.д.3), с которым ФИО1 ознакомлена и согласна, подтверждается:

- объяснением ФИО1 от 03.09.2020, согласно которому она осуществляла торговую деятельность. На протяжении рабочего дня она находилась в СИЗ, выданном работодателем. Около 15:20 часов она вышла на склад и сняла маску. Через некоторое время в магазин зашли, она вышла в зал и забыла одеть маску, обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты. Понимает, что создала угрозу безопасности здоровья покупателей. По приходу сотрудников полиции, она надела маску (л.д.4);

- объяснением Б. от 03.09.2020, согласно которому она является заведующей магазина <...> Около 15 часов 25 минут она находилась на рабочем месте, когда зашли сотрудники полиции и стали беседовать с продавцом ФИО1 о том, что она находится в общественном месте, обслуживает клиентов без СИЗ. ФИО1 действительно находилась в торговом зале и обслуживала клиентов без СИЗ. Считает, что ФИО1 маску забыла одеть, так как до этого находилась на складе, принимала товар без маски (л.д.5);

Таким образом, судом установлено, что 03.09.2020 в 15 часов 20 минут ФИО1, являясь <...> и осуществляя торговлю в помещении магазина <...> по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) при обслуживании покупателей в период действия ограничительных мероприятий (карантина), чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде назначаемого наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, <...>.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения <...>, а так же признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности ФИО1, суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <...> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин