Решение № 2-113/2017 2-113/2017(2-5297/2016;)~М-5185/2016 2-5297/2016 М-5185/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело № 2-113/17


Решение

Именем Российской Федерации

г. Иваново 09 января 2017 г.

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Н.В.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.Я.,

с участием истца М.А.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску М.А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений. Иск мотивирован тем, что 10.05.2015 г. умер отец М.А.А. – М.А.В., <дата> года рождения. 09.11.2016г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Из уведомления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 09.11.2016 г. истцу стало известно, что он пропустил срок для заявления требований о выплате средств пенсионных накоплений. Истец полагает, что пропустил срок для получения пенсионных накоплений по уважительной причине, в связи с тем, что не знал о своем праве на получение средств пенсионных накоплений, ответчик в установленном законом порядке не уведомил его о возможности получения средств пенсионных накоплений. Кроме того, обратиться в установленный срок не имел возможности в виду тяжелого психологического состояния, вызванного потерей близкого человека. В этой связи истец просил восстановить ему срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений М.А.В., умершего 10.05.2015г.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. При этом истец пояснил, что он не знал, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение пенсионных накоплений своего отца, каких-либо уведомлений из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области он не получал, уведомление из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Моздокскому району Республики Северная Осетия было направлено лишь в августе 2016 г., после чего он незамедлительно обратился в Управление Пенсионного Фонд. Кроме того, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленные законом сроки он не мог, ввиду того, что находился в состоянии стресса, вызванном потерей близкого человека, что препятствовало своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд.

Представитель ответчика исковые требования оставила на усмотрение суда, представила письменный отзыв на иск. Так, в частности полагает, что правовых оснований для выплаты средств пенсионных накоплений М.А.А. у Управления не имеется. Истец, являющаяся правопреемником М.А.В. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в установленный п.3 ст.38 Федерального закона №111 от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» не обращался. Правила выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 стали применяться с 22.11.2007 г. Указанные правила применялись до 01.01.2015 г., т.е. до принятия Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». Однако обращение заявителя за восстановлением срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений последовало по истечении длительного времени после принятия вышеназванных Правил, уважительности пропуска указанного срока не предоставлено. В соответствии с п. 9 Правил извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Данное уведомление Управлением направлено не было, так как сведения о М.А.В. обработаны УПФР по Республике Алания.

Третьи лица М.Д.А., С.М.А. (дочери умершего М.А.В.), М.В.А. (отец умершего) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворение заявленных требований не возражали. При этом пояснили, что у истца из-за работы возможность регулярного посещения отца отсутствовала, о смерти отца он узнал последним из семьи, очень переживал, находился в состоянии стресса, депрессии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

М.А.В., <дата> года рождения, является отцом М.А.А., что подтверждается свидетельством о рождении №, актовая запись № от 19.08.1987 г. (л.д. 9).

Согласно свидетельству о смерти №, актовая запись № от 15.05.2015г. М.А.В. умер 10.05.2015 г. (л.д. 8).

Как следует из сообщения нотариуса Моздокского нотариального округа Д.И.А. от 09.01.2017 г. № после смерти М.А.В., умершего 10.04.2015г., право на наследство заявлено сыном умершего – М.А.А., отцом умершего – М.В.А. С заявлением об отказе от наследства в пользу М.А.А. обратились М.Д.А. и С.М.А. – дочери умершего. М.А.А. и М.А.В. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 3/4 и 1/4 доли соответственно на имущество, состоящее из 65 шт. акций ОАО «<данные изъяты>», денежные средства, находящиеся на счете в Моздокском дополнительном офисе № и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.3 ст.38 Федерального закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

09.11.2016 г. М.А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений М.А.В.

Уведомлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области от 09.11.2016 г. заявление М.А.А. о выплате средств пенсионных накоплений возвращено заявителю в связи с нарушением срока подачи заявления (л.д. 7).

Таким образом, судом установлено, что М.А.А. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе до истечения шестимесячного срока, установленного п.3 ст.38 Закона № 111-ФЗ, не обращался.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Из пояснений истца следует, что он не знал, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение пенсионных накоплений своего отца, каких-либо уведомлений из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области она не получал. Кроме того, обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленные законом сроки она не мог, ввиду того, что находился в тяжелом психологическом состоянии, вызванном потерей близкого человека, что препятствовало своевременно обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Пенсионный Фонд. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Ответчиком не отрицался тот факт, что уведомление по адресу проживания правопреемников умершего лица не направлялось, так же как отсутствие доказательств достоверно свидетельствующих о получении/неполучении (с указанием причин) правопреемниками (истцом) умершего застрахованного лица уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ответчиком в суд не представлено.

Согласно почтовому отправлению адресованному семье М., проживающим по адресу <адрес>, правопреемники М.А.В. были уведомлены о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета лишь 24.08.2016 г.

Суд принимает во внимание объяснение истца М.А.А. о состоянии его физического и психологического здоровья в силу ст. 68 ГПК РФ, являющееся доказательством по делу, которое ответчиком не опровергнуто.

Вместе с тем, в настоящее время при наличии уведомления УПФ РФ о возврате заявления в связи с нарушением срока подачи заявления на получение средств пенсионных накоплений, иного способа защиты нарушенных прав истца кроме как восстановление срока на подачу заявления о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений не имеется, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что М.А.А. пропустил срок для получения средств пенсионных накоплений по уважительным причинам, к которым суд относит состояние здоровья истца (стресс, депрессия), что является обстоятельством, связанным с личностью истца, а так же нарушение специалистами УПФ РФ сроков направления правопреемникам уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений. Доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Таким образом, с учетом состояния здоровья истца, исключающего возможность обращения М.А.А. в Управление Пенсионного фонда, суд признает причины пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, уважительными.

Выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производятся по Правилам выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуально лицевого счета, утвержденные постановлением Правительства РФ 03.11.2007 г. №741.

В соответствии с п. 4 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган ПФР по месту его жительства. В данном заявлении, согласно приложению 1 к Правилам, застрахованным лицом, указываются правопреемники, адрес и размер доли, причитающихся накоплений.

Руководствуясь п. 8 Правил, территориальный орган ПФР по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

От М.А.В. в Управление заявления о распределении средств пенсионных накоплений не поступало, в связи с чем, Управление, получив сведения о смерти застрахованного лица, закрыло индивидуальный лицевой счет умершего. При этом, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам второй очереди. Соответственно, право подать соответствующее заявление либо отказаться от получения средств пенсионных накоплений зависит от волеизъявления правопреемника. Управление не располагает информацией о круге правопреемников по каждому застрахованному лицу и информирование правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица, при отсутствии соответствующего заявления, не входит в компетенцию Управления.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи, с чем восстанавливает срок для подачи заявления М.А.А. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области для получения средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования М.А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить М.А.А. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений М.А.В., умершего 10.05.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2017 г.