Решение № 2-144/2025 2-144/2025~М-109/2025 М-109/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-144/2025

Дело №2-144/2025

УИД 46RS0015-01-2025-000144-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Медвенский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Лариковой С.В.,

при секретаре Сербиевой Ю.Ю.,

с участием зам. прокурора Медвенского района <адрес> Буровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Медвенского района <адрес> в защиту интересов ФИО1 к МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты,

у с т а н о в и л :

Прокурор Медвенского района <адрес> обратился в суд в защиту интересов ФИО1 и просит обязать ответчика приобрести средства индивидуальной защиты для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ФИО1, а именно костюм для защиты от механических воздействий (истирания) – 1 шт., средства защиты ног – обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов) – 1 пару, средства защиты головы – каскетку защитную от механических воздействий – 1 шт. на 2 года, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что прокуратурой Медвенского района <адрес> на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности МОКУ «Высоконодворская СОШ им. трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба», в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника средствами индивидуальной защиты. Так установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий принят ФИО1 Однако, в нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда в части необеспечения специальными средствами защиты, ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты, а именно костюмом для защиты от механических воздействий (истирания), обувью специальной для защиты от механических воздействий (ударов), средствами защиты головы – каскеткой защитной от механических воздействий. Несоблюдение МОКУ «Высоконодворская СОШ им. трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

В судебном заседании заместитель прокурора Бурова Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 в суд не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – МОКУ «Высоконодворская СОШ им. трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица – администрации Медвенского района <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав зам.прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 22 ТК РФ установлено, что к обязанностям работодателя относятся, в том числе, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Под охраной труда в ст.209 ТК РФ понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Средство индивидуальной защиты - средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу ст.211.2 ТК РФ в целях государственного управления охраной труда уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок обеспечения работников за счет средств работодателей средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.

Из ст.212 ТК РФ следует, что государственными нормативными требованиями охраны труда устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого производственного оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

К нормативным правовым актам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, и содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты.

Согласно ст.221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В соответствии с п.п.3,4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года №290н (далее по тексту - Межотраслевые правила) под средством индивидуальной защиты понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В пунктах 12, 13 Межотраслевых правил указано, что средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н утверждены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы).

Пунктом 4030 Приложения N 1 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 767н определено, что рабочему по комплексному обслуживанию и ремонту зданий должны быть выданы следующие СИЗ: одежда специальная защитная - костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; пальто, полупальто, плащ для защиты от вод - 1 шт. на 2 года; средств; защиты ног - обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) -1 пара; средства защиты рук - перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) -12 пар; средства защиты головы - головной убор для защиты от общих производственных загрязнений - 1 шт.; каскетка защитная от механических воздействий - 1 шт. на 2 года.

В суде установлено, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в МОКУ «Высоконодворская общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, что подтверждается приказом о приеме на работу №/лс от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-16) и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Как следует из должностной инструкции, утверждённой приказом директора МОКУ «Высоконодворская общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» от ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий входит, в том числе выполнение всех видов мелких ремонтно-строительных работ в помещениях школы, текущий ремонт и техническое обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения, канализации, механизмов и конструкций с выполнением слесарных, паяльных и сварочных работ, монтаж, демонтаж и текущий мелкий ремонт электрических сетей и электрооборудования (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру Медвенского района <адрес>, в котором просил провести проверку в МОКУ «Высоконодворская общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба», поскольку ему в 2024 и истекшем периоде 2025 года не была выдана специальная одежда (л.д.8).

Как следует из объяснений зам. прокурора Медвенского района <адрес> Буровой Н.В. на день рассмотрения дела в суде ФИО1 не обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Таким образом, поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность у ответчика, занимая должность дворника, в силу вышеперечисленных правовых норм выдача ему бесплатно вышеуказанных средств индивидуальной защиты обязательна, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с Уставом МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» учредителем и собственником имущества образовательной организации является муниципального образования «Медвенский муниципальный район» <адрес>. Функции и полномочия учредителя образовательной организации от имени муниципального района «Медвенский район» <адрес> осуществляет Администрация Медвенского района <адрес>.

При возложении обязанности обеспечения работников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты следует учитывать, что МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства - 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу отвечает требованиям разумности, является достаточным для исполнения возложенной обязанности. Доказательств необходимости установления более длительного срока для исполнения требований прокурора суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Медвенского района <адрес> в защиту интересов ФИО1 к МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» об обязании обеспечить средствами индивидуальной защиты – удовлетворить.

Обязать МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба», ОГРН <***>, приобрести средства индивидуальной защиты для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий МОКУ «Высоконодворская средняя общеобразовательная школа имени трижды Героя Советского ФИО3 Кожедуба» ФИО1, паспорт гражданина РФ: <данные изъяты> одежду специальную защитную - костюм для защиты от механических воздействий (истирания) - 1 шт.; средства защиты ног - обувь специальную для защиты от механических воздействий (ударов) - 1 пару; средства защиты головы - каскетку защитную от механических воздействий - 1 шт. на 2 года, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Ларикова С.В.

Копия верна:

Судья Медвенского

районного суда Ларикова С.В.