Решение № 2А-191/2020 2А-191/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-191/2020

Дело № 2а-191/2020

79RS0006-01-2020-000234-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович 25 мая 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Пешковой Е.В.

при секретаре Труновой А.Е.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога, пени. Требования мотивированы тем, что согласно сведений ГИБДД на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства: Ваз-21074, государственный регистрационный знак № и НИСАН АD с государственным регистрационным знаком №. В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, ст.363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортные налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налога, в которых произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента.

Согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО в собственности административного ответчика находится имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ, ст.ст. 408, 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения и уплачивается налогоплательщиком по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налога, в которых произведен расчет налога исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента. До настоящего времени задолженность по налогу не уплачена. Исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ обеспечивается пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административный ответчик налог не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО направила должнику требования о добровольной уплате суммы недоимки и пени. Однако в установленный в требованиях срок административный ответчик не исполнил законом возложенную обязанность по уплате налога и пени.

Требование об уплате налога, пеней, по которому сумма задолженности превысила 3 000 рублей, должно было быть исполнено в добровольном порядке до 13.03.2019, следовательно, срок на подачу заявления о взыскании до 13.09.2019. Для взыскания задолженности по налогам и пени с административного ответчика инспекцией 03.09.2019 г. в Николаевский судебный участок подано заявление о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи Николаевского судебного участка от 12.09.2019 г. заявление возвращено на основании ст.123.4 КАС РФ. В связи с тем, что заявление было направлено в судебный орган, а после возвращено, а также неоднократно направлялось должнику для соблюдений КАС РФ, срок для обращения налоговым органом в суд с целью взыскания недоимки по налогам пропущен по уважительной причине.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать задолженность по транспортному налогу в сумме 1 859 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 363 рублей, земельный налог с физических лиц в сумме 1108 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 27 рублей 18 копеек, пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 75 рублей 22 копеек, пени по налогу на имущество в сумме 18 рублей 26 копеек, а всего взыскать 3 450 рублей 66 копеек.

Определением суда от 26.02.2020 г. данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено административное дело.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка возращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая, что судом приняты все исчерпывающие меры по извещению административного ответчика о судебном заседании путем направления ему судебной повестки по адресу регистрации, в связи с чем ФИО1 самостоятельно несет риск последствий неполучения юридически значимого сообщения - судебной повестки, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ).

Налог на имущество уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ч. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 Налогового кодекса РФ).

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Днем истечения срока исполнения направленного административному ответчику требования № № от 30.01.2019 г. об уплате налога и пени является 13.03.2019 г. Следовательно, с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО вправе была обратиться в суд до 13.09.2019 г. включительно.

12.09.2019 г. определением мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного приказа заявление о вынесении судебного приказа с ФИО1 возвращено Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО на основании п. 1 ч. 1 ст. 123.4 КАС РФ. Данное определение поступило административному истцу 23.10.2019, что подтверждается штампом о регистрации входящей корреспонденции.

Исковое заявление о взыскании с административного ответчика налога и пени направлено в Смидовичский районный суд 18.02.2020 г.

Учитывая, что Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО для взыскания с ответчика задолженности по налогам в установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, а определение мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа было получено инспекцией 23.10.2019 г., суд приходит к выводу, что в связи с возвращением заявления о вынесении судебного приказа административный истец по уважительной причине не мог своевременно направить в суд административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и имел в собственности транспортные средства:

- ВАЗ-21074, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 13.03.2015 г. по настоящее время;

- NISSAN AD, 2005 года выпуска, государственный регистрационный знак № с 07.11.2015 г. по 27.08.2016 г.

Кроме того, в собственности ФИО1 находится недвижимое имущество: жилой дом по адресу: <адрес> с 25.05.2011 по 24.06.2015 (1/4 доля в праве) и 07.08.2015 г. по настоящее время (1/2 доля в праве), а также земельный участок по вышеуказанному адресу с 25.05.2011 по 24.06.2015 (1/4 доля в праве) и 07.08.2015 г. по настоящее время (1/2 доля в праве).

Таким образом, административный ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога.

В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество и земельного налога в установленный срок в адрес административного ответчика направлялись требования:

- № № от 12.11.2015 г. об уплате недоимки по налогу на имущество и земельному налогу и пени за 2014 г. со сроком исполнения в добровольном порядке до 29.01.2016;

-№ № от 01.12.2016 г. об уплате пени по земельному налогу и налогу на имущество со сроком исполнения в добровольном порядке до 17.01.2017;

- № № от 16.12.2016 г. об уплате налога на имущество, земельного налога, транспортного налога, пени со сроком исполнения в добровольном порядке до 24.01.2017;

- № № от 13.02.2018 г. об уплате налога на имущество, земельного налога, транспортного налога, пени со сроком исполнения в добровольном порядке до 26.03.2018;

- № № от 30.01.2019 г. об уплате налога на имущество, земельного налога, транспортного налога, пени со сроком исполнения в добровольном порядке до 13.03.2019.

Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО1 составляет по транспортному налогу за 2015 - 2017 г. -1859 рублей и пени в размере 27 рублей 18 копеек; по налогу на имущество за 2014-2017 гг. – 363 рубля и пени в размере 18 рублей 26 копеек; по земельному налогу за 2014-2017 гг. – 1 108 рублей и пени в размере 75 рублей 22 копеек, всего 3 450 рублей 66 копеек.

Расчет задолженности административным ответчиком не оспорен.

Учитывая, что задолженность административного ответчика в общей сумме 3 450 рублей 66 копеек нашла свое подтверждение в судебном заседании, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области задолженность по транспортному налогу в размере 1 859 рублей, пени в сумме 27 рублей 18 копеек, задолженность по налогу на имущество в размере 363 рублей, пени в размере 18 рублей 26 копеек, задолженность по земельному налогу в размере 363 рублей, пени в размере 75 рублей 22 копеек, всего взыскать 3 450 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Пешкова