Решение № 2-265/2021 2-265/2021~М-22/2021 М-22/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-265/2021

Дело № 2-265/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Виноградовой И.В.,

при секретаре Григорян О.С.,

с участием представителя истца и третьего лица по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Твери к ФИО3 об изъятии объекта незавершенного строительством, находящимся в муниципальной собственности в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка,

установил:

Администрация города Твери обратилась с исковыми требованиями к ФИО3 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 3%, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 3933 кв.м, принадлежащий ФИО3 (ИНН №), путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В обоснование заявленных требований указано, что между Администрацией города Твери и ФИО4 по результатам аукциона был заключен договор аренды земельного участка от 11.07.2012 № 133/1-1 под строительство логистического комплекса. На основании соглашения от 24.04.2013 о переходе прав и обязанностей по договору аренды от 11.07.2012 № 133/1-1, ФИО4 передал свои права по договору аренды ФИО3 03.09.2014 ответчику было выдано разрешение на строительство логистического комплекса № RU69330000-621. 11.09.2014 за ответчиком было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (№ 69-69-02/065/2014-050) кадастровый номер 69:40:0300005:1442, расположенный на земельном участке, степенью готовности 3%. Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов. 28.05.2015 между Администрацией и ФИО3 был заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка №68-1 для завершения строительства логистического комплекса сроком до 10.05.2018. Поскольку по окончании срока действия договора аренды от 28.05.2015 № 68-1 ответчик не завершил строительство логистического комплекса, письмом от 07.10.2020 (исх. № 01/5245-и) Администрация потребовала освободить земельный участок с кадастровым номером №. Однако, до настоящего времени земельный участок с кадастровым номером № ответчиком добровольно не освобожден, что подтверждается актом обследования земельного участка от 25.11.2020 № 247. Таким образом, ответчиком уже было реализовано право на однократное заключение договора аренды на новый срок для завершения строительства объекта. При изложенных обстоятельствах, имеются все основания для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства № 69-69-02/065/2014-050, кадастровый номер №, степенью готовности 3%, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, площадью 3933 кв.м. Начальная продажная цена будет определена Администрацией, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора, на основании оценки его рыночной стоимости. В случае не согласия с таковой ее результаты могут быть оспорены в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела представителем истца были уточнены заявленные исковые требования, просит об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 69:40:0300005:1442, степенью готовности 3 %, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером № по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 3933 кв.м, принадлежащий ФИО3 (ИНН №), путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В судебном заседании представитель истца Администрации города Твери и третьего лица Департамента имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Твери по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, просила удовлетворить их. Пояснила, что ответчиком не оспаривается факт занятия им земельного участка, наличие объекта незавершенного строительства, что также подтверждается выпиской из ЕГРН. Также стороной ответчика не оспаривается тот факт, что договор заключался изначально на торгах под завершение строительства. Спора по земельному участку нет, арендных отношений не имеется. Поскольку истек срок действия договора, в таком случае он не считается пролонгированным на неопределенный срок. Подписать акт приема-передачи Администрация не может, так как земельный участок не освобожден. Если будет вынесено решение об удовлетворении требований, Администрацией будет проведена процедура продажи и, денежные средства, за исключением денежных средств затраченных исключительно на проведение торгов, будут перечислены на счет ФИО3

Представитель ответчика по ордеру ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований. Пояснила, что ответчик не возражает против продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов, поскольку арендные отношения с истцом прекращены. Ответчик просил администрацию продать объект незавершенного строительства с публичных торгов, об этом свидетельствует документация, приложенная к отзыву на исковое заявление. Администрация г. Твери должна была, после прекращения срока действия договора, то есть после 10.05.2018, в течении 6 месяцев принять меры для принятия земельного участка, подписания акта приема-передачи. Ответчик неоднократно обращался в Администрацию г. Твери с претензией о принятии земельного участка, проведении торгов по продаже объекта незавершенного строительства. Однако, достаточно долгое время никакие действия не предпринимались, поэтому ответчик сам просил продать объект с публичных торгов и принять у него земельный участок.

В судебное заседание ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился. Из письменного отзыва следует, что между Администрацией города Твери и ФИО4 был заключен договор №133/1-1 от 11.07.2012 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) (далее - договор №133/1-1 от 11.07.2012). В соответствии с п.1.1. договора №133/1-1 от 11.07.2012 арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> в целях - для строительства логистического комплекса. Согласно п. 1.3. Договора №133/1-1 от 11.07.2012 участок свободен от застройки, не обременен правами третьих лиц. На основании соглашения от 24.04.2013 о переходе прав и обязанностей по договору аренды договора №133/1-1 от 11.07.2012 арендатор ФИО4, передал свои права аренды в пользу ФИО3. В связи с чем, арендатором по договору №133/1-1 от 11.07.2012 с 24.04.2013 стал ФИО3 В связи с тем, что строительство логистического комплекса необходимо было закончить между Администрацией города Твери (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) был заключен договор №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) (далее - договор №68-1 от 28.05.2015). В соответствии с п.1.1. договора №68-1 от 28.05.2015 арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> в целях - под завершение строительства логистического комплекса. Согласно п.1.3. договора №68-1 от 28.05.2015 на участке имеется незавершенный строительством объект. Таким образом, договор №133/1-1 от 11.07.2012 заключался для строительства логистического комплекса, а договор №68-1 от 28.05.2015 заключался для завершения строительства логистического комплекса. В связи с тем, что срок действия договора №68-1 от 28.05.2015 заканчивался, то он обратился в Администрацию г. Твери с заявлением о продлении действия (пролонганации) договора № 68-1 от 28.05.2015. Однако Администрацией города Твери в пролонгации договора №68-1 от 28.05.2015 было отказано в виду того, что продление действия договора возможно лишь один раз сроком на три года, то есть до 10.05.2018, что следует из ответа исх.№05-3003/01-н от 02.08.2020. Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства однократно для завершения его строительства собственнику этого объекта незавершенного строительства. Вместе с тем, в случае если арендатор продолжит пользоваться арендованным участком и после истечения срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то в силу положений п.2 ст.621 ГК РФ договор будет считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Однако из ответа Администрации города Твери следует, что договор №68-1 от 28.05.2015 не подлежит пролонгации и расторгается с 10.05.2018. Таким образом, из ответа Администрации г. Твери следует, что арендодатель возражает против продления договора аренды. Таким образом, согласно ст.239.1 ГК РФ в случае невозможности продления (пролонгации) договора аренды и при условии, что объект, возводимый на предоставленном в аренду земельном участке не достроен (то есть является объектом незавершенного строительства), то после 10.05.2018 Администрацией г. Твери принимаются меры для обращения в суд с заявлением согласно ст.239.1 ГК РФ и проведения публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> В соответствии с п.6.5 договора №68-1 от 28.05.2015 при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи. В нарушение указанного, Администрация города Твери не предоставила ФИО3 акт приема-передачи, не приняла мер для расторжения договора №68/1 от 28.05.2015 и не осуществила действия согласно ст.239.1 ГК РФ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> Администрация г. Твери в нарушение ст. 10 и ст.239.1 ГК РФ не обратилась с исковым заявлением своевременно, увеличивая в том числе сумму задолженности. В связи с образовавшейся задолженностью Администрация г.Твери обратилась в Старицкий районный суд Тверской области с исковым заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате за период с 01.07.2018 по 31.012.2018 в размере 276 622 руб., пени за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 в размере 37 332 руб. 53 коп. В последствии требования были уточнены в части указания периода, а именно с 01.06.2018 по 31.12.2018 Старицким районным судом Тверской области исковые требования Администрации г.Твери удовлетворены. Однако ФИО3 не согласился с заочным решением Старицкого районного суда Тверской области от 20.07.2020 по делу №2-135/2020 и обратился с апелляционной жалобой. В своей апелляционной жалобе ФИО3 указал, что в нарушение земельного и гражданского законодательства РФ Администрация города Твери не предоставила ФИО3 акт приема-передачи, не приняла мер для расторжения договора №68/1 от 28.05.2015 и не осуществила действия согласно ст.239.1 ГК РФ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Администрация города Твери не приняв указанные меры допустила образование задолженности за период с 01.06.2018 по 31.12.2018, что является нарушением ст. 10 ГК РФ. В связи с тем, что заключенный между Администрацией города Твери и ФИО3 договор аренды №68-1 от 28.05.2015 находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) должен был быть расторгнут с 10.05.2018, то задолженность у ФИО3 по арендной плате за период с 01.06.2018 по 31.012.2018 в размере 276 622 рубля, пени за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 в размере 37 332 руб. 53 коп. отсутствует, и у Администрации г. Твери не было оснований для взыскания денежных средств, в счет оплаты задолженности по арендной плате за период с 01.06.2018 по 31.012.2018 в размере 276 622 руб., пени за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 в размере 37 332 руб. 53 коп. В ходе судебного разбирательства по делу № 2-135/2020 Администрация г. Твери ходатайствовала об отказе от иска, что подтверждается апелляционным определением Тверского областного суда от 12.11.2020 по делу № 33-3808/2020 (2-135/2020). Также в ходе судебного разбирательства по делу № 2-135/2020 ФИО3 неоднократно обращался в Администрацию города Твери с претензиями, так в претензии от 07.09.2020 о расторжении договора аренды земельного участка, ФИО3 просил: принять меры для расторжения договора №68/1 от 28.05.2015 и совершения действий согласно ст.239.1 ГК РФ в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером 69:40:0300005:9, находящийся по адресу: <адрес>; принять от ФИО3 по акту приему-передачи земельный участок: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...>: считать договор между Администрацией города Твери и ФИО3 №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) расторгнутым с 10.05.2018. На претензию ФИО3 от Администрации города Твери в адрес ФИО3 поступил ответ от 07.10.2020 исх.№01/5245 «Об освобождении земельного участка», из которого следует, что срок действия договора между Администрацией города Твери и ФИО3 №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) истек. При этом Администрация города Твери сообщила ФИО3 о необходимости освободить земельный участок, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> от объектов незавершенного строительства в срок до 10.11.2020. Также Администрация города Твери в своем ответе указывала на то, что в случае не освобождения земельного участка от объектов незавершенного строительства, Администрация города Твери вынуждена будет обратиться в суд с заявлением согласно ст.239.1 ГК РФ и проведения публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <...>. Ознакомившись с ответом Администрации города Твери от 07.10.2020 исх.№01/5245 «Об освобождении земельного участка» ФИО3 сообщил Администрации г.Твери, что от Администрации города Твери в адрес ФИО3 до настоящего времени не представлены документы по расторжению договора между Администрацией города Твери и ФИО3 №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка), в том числе акт приема-передачи. Также ФИО3 сообщил, что не возражает против проведения публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>. Таким образом, исходя из изложенного, для проведения публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> необходимо принять от ФИО3 по акту приему-передачи земельный участок: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> и считать договор между Администрацией города Твери и ФИО3 №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка) расторгнутым с 10.05.2018, а также провести сверку расчетов. Указанное необходимо для того, чтобы исключить нарушение прав и законных интересов ФИО3 при определении размера денежных средств, подлежащих перечислению Администрации г. Твери и ФИО3 полученных от продажи с публичных торгов по продаже объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> и установлению отсутствия задолженности у ФИО3 перед Администрацией г. Твери по договору №68-1 от 28.05.2015 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка (части земельного участка).

В судебное заседание третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил.

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными частично и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 21 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Подпункт 1 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с положениями статьи 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статья 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункт 3 статья 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости (пункт 4 статья 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации). Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов (пункт 5 статья 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статья 239.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

Судом установлено, что судом между 11.07.2012 Администрацией города Твери и ФИО4 по результатам аукциона был заключен договор аренды земельного участка № 133/1-1 под строительство логистического комплекса (л.д. 20-23). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 11.07.2012 (л.д. 24).

На основании соглашения от 24.04.2013 о переходе прав и обязанностей по договору аренды от 11.07.2012 № 133/1-1 ФИО4 передал свои права по договору аренды ФИО3 (л.д. 27-28).

03.09.2014 ФИО3 было выдано разрешение на строительство логистического комплекса № RU69330000-621 (л.д. 38).

11.09.2014 за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства (№ 69-69-02/065/2014-050) кадастровый номер №, расположенный на земельном участке, степенью готовности 3%.

28.05.2015 между Администрацией города Твери и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 68-1 под строительство логистического комплекса сроком до 10.05.2018 (л.д. 29-33). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 28.05.2015 (л.д. 34).

13.07.2018 ФИО3 обратился в Администрацию г. Твери с заявлением о продлении действия договора № 68-1 от 28.05.2015.

Ответом № 05-3003/01-н от 02.08.2020 Администрацией города Твери в продлении договора №68-1 от 28.05.2015 было отказано, поскольку продление действия договора возможно однократно раз сроком на три года.

07.09.2020 ФИО3 в Администрацию г. Твери была направлена претензия о расторжении договора аренды № 68-1 от 28.05.2015.

Письмом от 07.10.2020 № 01/5245-и ответчик уведомлен об освобождении земельного участка связи с истечением срока действия договора, а также незавершением строительства логистического комплекса (л.д. 43).

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Твери начальнику правового управления Администрации г. Твери от 12.10.2020 обращений на ввод объекта в эксплуатацию логистического комплекса «Березка» не поступало, разрешение не выдавалось (л.д. 39).

25.11.2020 было осуществлено плановое задание на проведение планового осмотра обследования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 3933 кв. В ходе проведенного обследования и замеров, произведенных имеющимися техническими средствами (дальномер лазерный Leica DISTO А5, свидетельство о поверке от 08.04.2020 № 376554), установлено следующее: обследуемый земельный участок не огорожен, доступ свободный. В границах участка расположены нестационарные объекты: бытовки, контейнеры и др. Также на участке выявлено наличие железобетонных элементов фундамента незавершенного строительством объекта. Наличие иных объектов не установлено (л.д. 40-42).

Таким образом, судом установлено, что договор аренды от 28.05.2015 заключен между сторонами после вступления в законную силу ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ».

Ответчик является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящегося в муниципальной собственности, договор аренды которого был заключен в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства. В период с 28.05.2015 до 10.05.2018 строительство объекта не завершено, договор аренды земельного участка расторгнут в установленном законом порядке с 10.05.2018.

Доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект, суду стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Администрация г. Твери освобождена от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации города Твери к ФИО3 об изъятии объекта незавершенного строительством, находящимся в муниципальной собственности в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка - удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 3%, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 69:40:0300005:9, по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 3 933 кв.м, принадлежащий ФИО3 (ИНН №), путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования город Тверь государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Виноградова

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2021 года.

Судья И.В. Виноградова

Дело № 2-265/2021