Решение № 2-1136/2019 2-1136/2019~М-1103/2019 М-1103/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-1136/2019

Гражданское дело№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд РБ в составе судьи Ивахиновой Э.В., при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баргузинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Баргузинский район» об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баргузинского района РБ обратился в суд с иском к ответчику с требованием об обязании устранить нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Исковые требования мотивированы тем, чтоПрокуратурой Баргузинского района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций в деятельности администрации МО «Баргузинский район».

Ссылаясь на нормы Конституцию РФ, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона № 68-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», истец указывает, что из полученной информации Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Забайкальского управления от 15.11.2019 № 7224/01-05 по состоянию на 15.11.2019 муниципальным образованием «Баргузинский район» в нарушение пунктов 3.3.9 и 3.3.14 Правил не произведено техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией, проводимое раз в 5 лет, а также не произведены инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов и проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что муниципальным образованием «Баргузинский район» до настоящего времени указанные выше мероприятия не произведены, что привело к неполучению паспорта готовности к отопительному периоду 2019/2020 в установленный законом срок. Так, в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103, сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

Кроме того, организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до установленной даты, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Также, установлено, что объекты жилищно-коммунального хозяйства - 19 котельных расположенных на территории Баргузинского района, находятся в собственности МО «Баргузинский район».

Однако, согласно полученной информации администрации МО «Баргузинский район», а также теплоснабжающих организаций, действующих на территории района (ООО «Бриз», ООО «Тепловик», ООО «Коммунальное хозяйство») лишь на двух котельных (Котельная Малая и Котельная д/сада «Тополек») имеются источники резервного питания, имеющие достаточную мощность.

В настоящее время (по состоянию на 15.11.2019) на территории Баргузинского района у ООО «Бриз», ООО «Тепловик», ООО «Коммунальное хозяйство» на основании договоров аренды и концессионных соглашений находится 16 котельных, также 3 котельные, обеспечивающие теплоснабжение д/сада «Тополек», МБОУ «Гусихинской СОШ» и МБОУ «Адамовской СОШ», которые фактически обеспечивают потребителей Баргузинского района коммунальными услугами.

Проверкой установлено, что для обеспечения бесперебойного электроснабжения согласно информации ООО «Бриз», ООО «Тепловик» и ООО «Коммунальное хозяйство» необходимо установить резервные источники электроснабжения следующих мощностей:

1) ул. Ленина, д. 22, с. Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 130 кВт;

2) ул. Партизанская, д. 87, с. Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт;

3) ул. Калинина, д. 51а, с. Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт;

4) ул. Дзержинского, д. 61, с. Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 19 кВт;

5) ул. Производственная, д. 5, с. Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 40 кВт;

6) ул. Оцимика, 13, п. Усть-Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт;

7) ул. Черняховского, 8, п. Усть-Баргузин, минимальная необходимая мощность составляет 15 кВт;

8) ул. Баргузинская, 8, с. Гусиха, минимальная необходимая мощность составляет 10 кВт;

9) ул. Школьная, 40, с. Читкан, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт;

10) ул. Школьная, 2, с. Уро, минимальная необходимая мощность составляет 31 кВт;

11) ул. Кабашова, 10, с. Суво, минимальная необходимая мощность составляет 17 кВт;

12) ул. Буды ФИО1, 1а, п. Юбилейный, минимальная необходимая мощность составляет 18 кВт;

13) ул. Ленина, д. 59, с. Баянгол, минимальная необходимая мощность составляет 20 кВт.;

14) ул. Очирова, д. 29, с. Хилгана, минимальная необходимая мощность составляет 35 кВт.;

15) ул. Пионерская (Улюнская СОШ), с. Улюн, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт.;

16) ул. Цыденжапова, д. 16, с. Улюкчикан, минимальная необходимая мощность составляет 50 кВт.;

17) ул. Советская, д. 2, с. Адамово, минимальная необходимая мощность составляет 11 кВт.

В соответствии с положениями Правил тепловые энергоустановки должны бесперебойно производить или преобразовывать, передавать, накоплять, распределять тепловую энергию потребителям.

На основании статьи 25 Закона № 68-ФЗ и пункта 2 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340, резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.При отключении электроэнергии отсутствие независимых источников питания на вышеуказанных объектах котельных может повлечь за собой остановку работы электрооборудования в отопительный сезон, замораживание системы теплоснабжения и невозможности осуществлять нормальную деятельность в социально-значимых объектах Баргузинского района, например, в общеобразовательных учреждениях, что приведет к массовому нарушению прав неопределенного круга граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества.

Представитель истца – помощник прокурора Доржиев Б.А. по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска им разъяснены понятны.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Изучив материалы дела, судья считает возможным принять признание ответчиком иска. Признание ответчиком иска не противоречит действующему законодательству. Интересы 3-х лиц при этом не нарушены. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Учитывая приведенное положения закона, в случае признания иска ответчиком, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Тем самым, суд удовлетворяет исковые требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Баргузинского района РБ удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» приобрести и установить резервные источники электроснабжения на объектах теплоснабжения, находящихся по адресам:

- ул. Ленина, д. 22, с. Баргузин, мощностью не менее 130 кВт;

- ул. Партизанская, д. 87, с. Баргузин, мощностью не менее 50 кВт;

- ул. Калинина, д. 51а, с. Баргузин, мощностью не менее 50 кВт;

- ул. Дзержинского, д. 61, с. Баргузин, мощностью не менее 19 кВт;

- ул. Производственная, д. 5, с. Баргузин, мощностью не менее 40 кВт;

- ул. Оцимика, 13, п. Усть-Баргузин, мощностью не менее 50 кВт;

- ул. Черняховского, 8, п. Усть-Баргузин, мощностью не менее 15 кВт;

- ул. Баргузинская, 8, с. Гусиха, мощностью не менее 10 кВт;

- ул. Школьная, 40, с. Читкан, мощностью не менее 50 кВт;

- ул. Школьная, 2, с. Уро, мощностью не менее 31 кВт;

- ул. Кабашова, 10, с. Суво, мощностью не менее 17 кВт;

- ул. Буды ФИО1, 1а, п. Юбилейный, мощностью не менее 18 кВт;

- ул. Ленина, д. 59, с. Баянгол, мощностью не менее 20 кВт.;

- ул. Очирова, д. 29, с. Хилгана, мощностью не менее 35 кВт.;

- ул. Пионерская (Улюнская СОШ), с. Улюн, мощностью не менее 50 кВт.;

- ул. Цыденжапова, д. 16, с. Улюкчикан, мощностью не менее 50 кВт.;

- ул. Советская, д. 2, с. Адамово, мощностью не менее 11 кВт.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» произвести техническое освидетельствование специализированной организацией строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» произвести инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации.

Обязать Администрацию МО «Баргузинский район» произвести проверку вертикальной трубы геодезическими методами (с помощью теодолита).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Э.В. Ивахинова