Решение № 2-717/2017 2-717/2017~М-553/2017 М-553/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-717/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

С участием:

представителя истца по доверенности ФИО1

представителя прокуратуры Нерчинского района Плотниковой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело №2-717 по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Квартира № в ... края на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 459 от 20.03.2015 года была предоставлена ответчику ФИО2

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2 в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства. С момента выезда ответчик жилым помещением не пользуется, обязанности по его содержанию и сохранности не исполняет. Истец просит суд расторгнуть с ответчиком ФИО2 договор найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске доводам, суду пояснил, что после выезда из спорного жилого помещения ответчик требований по вселению в спорное жилое помещение не предъявлял, не проживает, оплату за жилое помещение и текущий ремонт не производит, вместе с тем с регистрационного учета не снялся. Указанное обстоятельство нарушает право истца как собственника спорного жилого помещения по его владению, пользованию распоряжению. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, возражения по существу иска не представил.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, будучи надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела уведомленными, в судебное заседание своего представителя не направил, свою позицию по существу иска не выразил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела при имеющейся явке.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Плотниковой Н.В., полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещении для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 3 ст. 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения, может быть расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данными правовыми нормами предусматривается право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда изнего, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 943-р от 13.02.2015 года, жилое помещение по адресу: ... отнесено к жилому помещению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специализированного жилищного фонда Забайкальского края и признано служебным жилым помещением.

20 марта 2015 года между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 459 по адресу: ... на основании распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 10 марта 2015 года № 502-р. В качестве нанимателя в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 (л.д.46).

Ответчик ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, обязанности по содержанию жилого помещения не исполняет, его вещей в квартире нет, требований по вселению не предъявлял.

Обращаясь с иском в суд о расторжении договора найма, признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учёта, истец указал, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, вселиться в него не пытался, жилым помещением не пользуется, обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения не выполняет.

Суд соглашается с доводами истца по следующим основаниям.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение обстоятельств выезда ФИО2 из ... края, в которой он проживал на основании договора найма, причина его отсутствия в данном жилом помещении с указанного времени, неисполнение обязанностей по сохранению и содержанию спорного жилого помещения.

Из адресной справки МП ОМВД России по Нерчинскому району видно, что с 04 августа 2015 года в квартире ... значится зарегистрированным ФИО2, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю с 10.06.2017 г. (л.д.46).

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из акта мониторинга соблюдения нанимателем условий договора найма специализированного жилищного фонда от 28.09.2017г., объяснений Ю.Е.К. проживающей по адресу: ..., следует, что в данном жилом помещении ответчик не проживает, его вещей в квартире нет, сохранность квартиры наниматель не обеспечивает. До настоящего времени ФИО2 по поводу вселения в квартиру не обращался, обязанности по сохранности спорного жилого помещения не исполняет (л.д. 14-15; 30).

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца ФИО1 установлено в судебном заседании, в 2015 году ответчик ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, отказавшись от обязанностей нанимателя. На протяжении двух лет ответчик по поводу вселения в спорное жилое помещение не обращался. Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. В настоящее время ответчик длительное время проживает в другом месте жительства, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. В связи с чем, все действия ответчика указывают на то, что, добровольно выехав из спорной комнаты, он утратил право пользования спорным жилым помещением, тем самым добровольно расторг договор найма жилого помещения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства проживание ответчика более двух лет в другом месте жительства, суд расценивает как отказ ответчика от исполнения обязанностей нанимателя спорного жилого помещения по его содержанию и сохранению. Изложенное позволяет суду признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением. В этой связи, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учёта по данному адресу.

Таким образом, исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда от 20.03.2015 года № 459, заключенный между Департаментом государственного имущества и земельных отношений ... и ФИО2 по адресу: ....

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение для исполнения направить в МП ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек (триста рублей ноль копеек).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья-

Мотивированное решение суда составлено 01 декабря 2017г.

Решение не вступило в законную силу.