Постановление № 5-559/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-559/2017

Дело № 5-559/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Шведов А.Н. (<...>),

с участием ФИО1, переводчика Х.,

рассмотрев 04 сентября 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении гражданина <…> ФИО1, <…> года рождения, уроженца <…>, зарегистрированного по адресу: <…>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <…>, <…>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

04.09.2017 года в районе д. 35 «б» по ул. Князя Трубецкого г. Белгорода при проверке документов был выявлен гражданин <…> ФИО1, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания с 14.12.2016 года по настоящее время, то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме. Пояснил, что в РФ приехал с целью <…>. Так как поступить на очное отделение у него не получилось, он поступил на заочное отделение. Своевременно не оформил миграционные документы подтверждающие его право на пребывание на территории РФ, так как перепутал время окончания такого права. Миграционное законодательство нарушил впервые. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения, поскольку в настоящее время является <…> по специальности <…>, что в дальнейшем может негативно сказаться на его учебе.

Вина ФИО1 во вмененном ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, служебной запиской главного специалиста-эксперта отделения № 5 ОВМ УМВД России по г. Белгороду Ш. о том, что 04.09.2017 года в районе д. 35 «б» по ул. Князя Трубецкого г. Белгорода был выявлен гражданин <…> ФИО1, который находился на территории РФ с нарушением требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо в иных случаях перечисленных в данной статье (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Как видно из миграционной карты ФИО1 на территорию РФ он въехал 16.09.2016 года, соответственно срок 90 суток истекает 13.12.2016 года. К указанному сроку ФИО1 территорию РФ не покинул, в компетентные органы для продления срока пребывания на территории РФ не обращался.

Таким образом, ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечению установленного законом срока пребывания с 14.12.2016 года по настоящее время.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении и служебной записке сотрудника полиции оснований не имеется. Основания для оговора ФИО1 судом также не установлены.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил пребывания на территории РФ и выезда с нее, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного правонарушения, его личность и имущественное положение.

ФИО1 является гражданином <…>. В настоящее время заочно обучается в <…>. Нарекания со стороны руководства учебного заведения к нему отсутствуют. Им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой из <…> и студенческим билетом № <…>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 может нарушить его право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950 года), так как в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личность виновного, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 такого вида наказания как административный штраф без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (УМВД России по г. Белгороду)

ИНН <***> КПП 312301001 р/сч <***>

в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области

БИК 041403001 ОКТМО 14701000 КБК 18811640000016020140

УИН 18811319990889780497 наименование платежа: административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись А.Н. Шведов