Решение № 2-506/2024 2-506/2024~М-216/2024 М-216/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-506/2024

Дело №

УИД05RS0№-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 февраля 2024 года

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 05:41:000194:666 в равных долях по 1/2, на котором в 2022 году ими было возведено 4-х этажное нежилое здание (единый недвижимый комплекс), расположенное по адресу: РД, <адрес>, проезд 3, <адрес>. В 2020 году им было выдано разрешение на строительство 4-х этажного нежилого здания, общей площадью 1692,7 кв.м. Однако, на сегодняшний день возведен объект капитального строительства, превышающий по своим площадным характеристикам допустимое к строительству здание. При этом, они намеревались получить разрешение на отклонение от параметров строительства с увеличением общей площади возводимого объекта, но ввиду сложных семейных обстоятельств, ставших причиной выезда в другой регион, не сумели вовремя обратиться за данной процедурой в Администрацию <адрес> до окончания работ, выполняемых строителями. В последующем, они обратились в орган местного самоуправления для получения акта ввода объекта в эксплуатацию на 4-х этажное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000194:666, с целью его легализации и введения в гражданский оборот. Однако, Администрацией <адрес> им было отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, так как они отклонились от начального проекта строительства и рекомендовано обратиться в судебные органы для легализации объекта капитального строительства и признания на него права собственности в судебном порядке. Возведенное строение соответствует целевому назначению земельного участка, так как перед началом строительства нами, в установленном законом порядке был изменен вид разрешенного использования земельного участка, что подтверждается Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р и выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000194:666, где вид разрешенного использования обозначен под предпринимательство, что дает право собственникам земельного участка возводить на нем нежилые здания коммерческого назначения. Постройка также соответствует установленным требованиям (Правилам землепользования и застройки <адрес>), она не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует градостроительным нормам и правилам. При этом, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (смежных землепользователей), всё это подтверждается заключением эксперта по результатам инженерно-технологического обследования объекта. Кроме того, перед началом строительства ими также было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, являющейся подтверждением, что планируемое к строительству 4-х этажное здание согласно проектной документации и результатам инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, заданию застройщика на проектирование. По настоящему спору единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, к получению которого они предпринимали попытки и им было отказано.

При таких обстоятельствах просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 право собственности на 3-х этажное нежилое здание с цокольным этажом, общей площадью 2436,78 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: <адрес>, проезд 3, <адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства, обратились с письменным заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, свои исковые требования поддерживают и просят удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО ГО «<адрес>» ФИО4 по доверенности, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, возражений в удовлетворении искового заявления не имеет, считает возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель третьего лица Хасавюртовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по РД в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещен.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии с п. 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него субъективного права, предотвращает возможные споры.

Как видно из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 05:41:000194:666 в равных долях по 1/2, площадью 1154 кв.м., с видом разрешенного использования под ИЖС и предпринимательство, по адресу: РД, <адрес>, тупик 3, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Администрации МО ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №р, вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: РД, <адрес>, пр.3, <адрес>, принадлежащего ФИО1 и ФИО2 изменен с земель под индивидуальную жилую застройку на земли под предпринимательство (код 4.0).

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Муниципального образования <адрес> "<адрес>" ФИО1 и ФИО5 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства, 4-х этажного здания, площадью 1692,7 кв.м. на земельном участке площадью 1154 кв.м., с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: РД, <адрес>, пр.3, <адрес>.

Техническим паспортом составленного ДД.ММ.ГГГГ на здание, инвентарный №/к по адресу: РД, <адрес>, пр.3, <адрес>, предусмотрено, что общая площадь здания составляет 2436,78 кв.м.

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 и ФИО2 обратились в Администрацию МО ГО «<адрес>» с заявлением о разрешении ввода в эксплуатацию 3-х этажного нежилого здания с цокольным этажом, общей площадью 2436,78 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: РД, <адрес>, пр.3, <адрес>.

Согласно ответу Администрации МО ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в связи с превышением максимально допустимой площади строительства без получения в установленном порядке разрешения на отклонение от предельных параметров строительства.

Из перечисленных выше документов усматривается, что изменение общей площади нежилого здания обусловлено пристройкой, площадью 744,08 кв.м., к имеющемуся зданию площадью 1692,7 кв.м.

В силу Постановлении Пленума ВС РФ от 12.12.2023г. №, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из исследованного в судебном заседании положительного заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ выданного экспертным учреждением ООО «Центр экспертизы и надзора строительства» усматривается, что результаты инженерных изысканий по объекту: «Торгово-офисный центр по <адрес>, туп.3, <адрес>» соответствуют требованиям технических регламентов. Проектная документация по объекту: «Торгово-офисный центр по <адрес>, туп.3, <адрес>» соответствует результатам инженерных изысканий, выполненных для е подготовки; соответствует заданию на проектирование; соответствует требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям.

Из исследованного в судебном заседании заключения специалиста №-СТ от ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «Землемер» усматривается, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта «Торгово-офисный центр» по адресу: <адрес>, туп. 3, <адрес>, в соответствии с СП 464.1325800.2019 классифицируется как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения; Объект «Торгово-офисный центр» соответствует требованиям Технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В связи с изложенным, истцы, считая указанную разницу в 744,08 кв.м. здания самовольной постройкой, просят признать право собственности на нее.

С учетом того, что доказательства возможного перемещения испрашиваемого объекта без соразмерного ущерба его назначению материалы дела не содержат (статья 130 ГК РФ), у истцов отсутствуют документы, подтверждающие получение необходимого для строительства разрешения в части 744,08 кв.м., суд приходит к выводу, что указанная часть (площадь) здания является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательства неправомерности строительства истцами нежилого здания, по адресу: <адрес>, туп.3, <адрес>, общей площадью 2436,78 кв.м., суду не представлены. Не представлены и доказательства того, что возведение самовольной постройки площадью 744,08 кв.м., входящей в общую площадь здания (2436,78 = 1692,7+744,08), нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений ст.222 ГК РФ следует, что сам факт возведения самовольной постройки не порождает право собственности на нее. Юридически значимым действием, порождающим правоотношение по признанию права собственности на самовольную постройку, является обращение в суд с соответствующим иском, поэтому для признания права собственности на объекты недвижимости в силу ст.222 ГК РФ необходимо доказать факт владения земельным участком на каком-либо праве, предусмотренном ст.222 ГК РФ, на момент обращения с соответствующим иском в суд и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о том, что истцы на праве собственности владеют земельным участком площадью 1154 кв.м., на котором возведено нежилое здание, площадью 2436,78, в том числе самовольная постройка площадью 744,08 кв.м.

С учетом изложенного у истцов в наличии имеется вещное право на самовольную постройку, что в силу ст.222 ГК РФ является обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку.

Поскольку условия, предусмотренные законом для признания права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), истцами соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Администрации МО ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2, право собственности на 3-х этажное нежилое здание с цокольным этажом, общей площадью 2436,78 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: <адрес>, проезд 3, №.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях по 1/2 на 3-х этажное нежилое здание с цокольным этажом, общей площадью 2436,78 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:41:000194:666, по адресу: <адрес>, проезд 3, №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию апелляционной инстанции Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Судья Омарова И.Р.