Решение № 12-31/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 12-31/2019

<данные изъяты>

Мировая судья Солдатенко Т.С.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

«12» декабря 2019 года село Большая Глушица

Судья Большеглушицкого районного суда Самарской области Лигостаев Д.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12-31/2019 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, принятое 06.09.2019 года мировым судьей судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области ФИО2, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов административного дела следует, что 13.08.2019г сотрудниками МРСК «Волги» в доме по <адрес> был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии (акт о неучтенном потреблении № потребителем ФИО1, чем последний причинил «МРСК-Волги» ущерб на сумму 13442 рублей.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол серии 17 № от 16.08.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей ФИО1 был признан виновным в совершении указанного выше административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (в минимальном его размере, предусмотренном санкцией части данной статьи).

Несмотря на признание своей вины в совершенном правонарушении, ФИО1 была подана жалоба на постановление мирового судьи, в которой он просит отменить постановление как незаконное.

В суде ФИО1 пояснил, что постановление мирового судьи незаконно в части штрафа, поскольку к моменту рассмотрения дела он оплатил штраф в сумме 9476 рублей 52 копеек, и мировая судья не учла этого и повторно взыскала штраф, то есть дважды за одно и тоже правонарушение. Он не в состоянии оплачивать штраф, так как один воспитывает двоих детей, не имеет постоянной работы. Подключение к сетям, в обход счетчика, осуществлял не он, а его дети, которые чинили в гараже велосипеды, он отсутствовал дома, но понимает, что должен нести ответственность за действия его несовершеннолетних детей, но это не дает основания привлекать его к ответственности за незаконное подключение к электрическим сетям.

Рассмотрев вышеуказанную жалобу, выслушав доводы лица, ее подавшего, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного наказания, ввиду следующих оснований:

Как следует из материалов дела, и не оспаривается самим ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МРСК «Волги» в доме по <адрес> был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии (акт о неучтенном потреблении № от 13.08.2019г.) потребителем ФИО1, чем последний причинил «МРСК-Волги» ущерб на сумму 13442 рублей.

По данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол серии 17 № от 16.08.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей ФИО1 был признан виновным в совершении указанного выше административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (в минимальном его размере).

На момент рассмотрения дела мировому судье Максимяном были предоставлены квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по электроэнергии, расчитанной исходя из норматива потребления, справка об отсутствии на ДД.ММ.ГГГГ какой-либо задолженности по электроэнергии, в том числе и подтверждающей факт погашения задолженности ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о том, что Максимян получает ежемесячный доход ниже величины прожиточного минимума по <адрес>.

Суд, будучи в силу закона несвязанным доводами жалобы и, проверяя дело в полном объеме, приходит к выводу, что мировым судьей сделан верный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку мировым судьей были проанализированы имеющиеся в деле доказательства, позволяющие сделать вывод о виновности ФИО1 в указанном правонарушении.

Суд не соглашается с доводом ФИО1 о том, что им к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, уже был оплачен административный штраф, поскольку уплаченные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 9476,52 рублей не являются штрафом за самовольное подключение к электрическим сетям (мерой ответственности за административное правонарушение), а являются оплатой задолженности за электроэнергию.

Тем не менее, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Максимяна, принятие мер к погашению задолженности по электроэнергии к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении, наличие у Максимяна на иждивении детей, прихожу к выводу о том, что на момент назначения административного наказания в виде административного штрафа, с учетом сведений о лице, привлекаемом к административной ответственности и отсутствия доказательств негативных последствий противоправного действия, финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица, имелись основания назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в таком случае размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд также приходит к выводу о невозможности признания данного правонарушения малозначительным, так как при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, не допущено.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, но при этом также и об изменении постановления в части размера назначенного наказания, так как при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении принятое 06.09.2019 года мировым судьей судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области ФИО2, в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить в части назначенного административного наказания, снизить размер назначенного ему административного штрафа до 5000 рублей, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>