Решение № 2-438/2019 2-438/2019~М-414/2019 М-414/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-438/2019

Дело №2-438/2019

УИД: 23RS0028-01-2019-000602-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 20 августа 2019 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Горловой В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <Номер> от 03.12.2018 года,

представителя ответчика ООО СЖК «Кедр» - ФИО3, действующей на основании доверенности <Номер> от 03.07.2018 года,

представителя ответчика ООО СЖК «Кедр» - ФИО4, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – специалиста межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя кадастрового инженера ФИО6 – ФИО7, действующей на основании доверенности <Номер> от 24.12.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «СЖК «Кедр», ФИО8 о признании необоснованными и снятии возражений к проекту межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «СЖК «Кедр», ФИО8 о признании необоснованными и снятии возражений к проекту межевания земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2469484 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес> с кадастровым <Номер>, размер доли 42700/2469484 (4,27) га. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2019 года. Воспользовавшись своим правом на выдел земельного участка в счет земельной доли, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, заключив договор подряда на выполнение соответствующих кадастровых работ.

В данной ситуации заказчиком проекта межевания является собственник земельной доли; проект межевания утвержден решением собственника земельной доли, что соответствует п.5 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона с другими участниками общей долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Для целей согласования размера и местоположения выделяемого земельного участка с другими собственниками в СМИ (Провинциальная газета» от 07.02.2019 года №15) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.

В установленный срок от участников общей долевой собственности на исходный земельный участок кадастровый инженер получил документ, озаглавленный как «Возражения на проект межевания земельного участка с кадастровым <Номер>

В обоснование причин несогласия с предложенными местоположением границ и размером выделяемого земельного участка ответчики указали следующее: являясь собственниками долей в общей долевой собственности и арендатором земельного участка с кадастровым <Номер> ООО «СЖК «Кедр», а также ФИО8, являясь собственником земельной доли, возражают относительно размеров и местоположения границ выделяемого земельного участка, поскольку выделяются земли лучшего качества, чем остающийся земельный участок, в результате выдела создаются неудобства в использовании земельного участка оставшимися собственниками, так как создаются недостатки в расположении (чересполосица).

Данные возражения истец считает необоснованными по следующим причинам: ООО «СЖК «Кедр» не вправе выдвигать возражения как арендатор исходного земельного участка. Выпиской из ЕГРН на исходный участок подтверждается, что ООО СЖК «Кедр» является как арендатором земельного участка, так и участником общей долевой собственности. В такой ситуации (совпадение в одном лице и арендатора, и собственника земельных долей в арендуемом земельном участке), подавая возражения как собственник долей в защиту интересов арендатора ответчик злоупотребляет своими правами, что прямо запрещено законом. Ответчик наделил себя дополнительными правами на стадии согласования проекта межевания, обосновав свои возражения интересами арендатора земельного участка, чем превысил объем прав, предоставленных ему законом.

Закон устанавливает необходимость представления обоснованных возражений именно относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, а не любых причин несогласия заинтересованного лица.

Возражения ответчиков не соответствуют указанным требованиям Закона, поскольку не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли. Ответчики, подавая указанные возражения, даже не познакомились с проектом межевания, для того, чтобы знать месторасположение и размеры выделяемого земельного участка, при этом в возражениях указали, что выделяются земли лучшего качества и создаются недостатки в использовании участка (чересполосица).

Нарушений при формировании её земельного участка допущено не было, предельные размеры земельных участков с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства не установлены. Объектов недвижимости на образуемом участке нет. Месторасположение образуемого и оставшегося участков не препятствуют их использованию по назначению, не пересекают границы населенных пунктов и муниципальных образований. И образуемый участок, и остающийся, расположены компактно, подряд, не создают вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы и других препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Возражения заявлены голословно, объективных доказательств возникновения чересполосицы и выделения земель лучшего качества не представлено.

Действующее законодательство не содержит критериев определения понятия «чересполосица». Толковый словарь ФИО9 определяет понятие чересполосицы, как расположение земельных участков одного хозяйства полосами, вперемежку с чужими земельными участками. Предложенный вариант выдела земельного участка не образует чересполосицы, как указывают ответчики, так как образуемый земельный участок находится в одной стороне поля, сформирован компактно. В проекте межевания (пояснительная записка) отражено, что участок формируется для расширения деятельности КФХ. В дальнейшем участок будет продан главе КФХ Б.А. Образуемый участок с южной стороны граничит с землями КФХ Б.А. (участок с кадастровым <Номер>), с северной стороны - с остающимся земельным участком (с кадастровым <Номер>), а с восточной и западной - с землями общего пользования.

Поданные возражения голословны и направлены на воспрепятствование собственнику в реализации законного права на распоряжение своей собственностью. Оспариваемые возражения предъявлены с нарушением закона.

Возражения ответчика направлены в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, то есть в орган, не уполномоченный на принятие таких возражений.

Возражения ничем не обоснованы и не доказаны, кроме того, в данной ситуации она усматривает злоупотребление правами со стороны ответчиков, так как их целью не является защита прав собственников земельного участка. Полагает, что ответчик, будучи арендатором исходного участка, стремится завладеть её имуществом против её воли, поэтому чинит препятствия в реализации её законного права на выдел участка в счет земельной доли и в свободном распоряжении своей собственностью.

Поскольку, наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, является препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации права на него она вынуждена обратиться в суд для разрешения возникшего спора.

На основании изложенного просила суд признать необоснованными и снять возражения ООО «СЖК «Кедр», ФИО8, поданные к проекту межевания земельного участка от 07.02.2019 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности в размере 42700/2469484 (4,27) га на земельный участок с местоположением: <Адрес> с кадастровым <Номер>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», предназначенный для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования своего доверителя, просил суд удовлетворить их в полном объем.

Представители ответчика ООО «СЖК «Кедр» - ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Из данных возражений следует, что оснований для выдела земельного участка без согласия арендатора у истца не имеется, так как сведений о том, что на общем собрании участников долевой собственности истец голосовал против заключения договора аренды суду не представлено, а представленный истцом суду проект межевания не был согласован общим собранием участников долевой собственности, при этом арендатор земельного участка, реализуя рассматриваемое право участника долевой собственности на представление возражений, может одновременно выразить свою волю к отказу на образование земельного участка.

Ответчиком ФИО8 05.08.2019 года в суд представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании пояснила, что по поводу отклонения возражений она полагается на усмотрение суда.

Представитель кадастрового инженера ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1, суду пояснила, что исходный участок имеет установленные границы, кадастровым инженером был подготовлен проект межевания, на который ответчиками были поданы возражения, согласно которым данным выделом будут созданы неудобства в использовании измененного земельного участка оставшимися собственниками, так как образуются недостатки в расположении, а именно – чересполосица, а также, выделяемый земельный участок имеет земли лучшего качества. При этом никаких доказательств в подтверждение своих доводов приведено не было, как и не представлено в судебное заседание, что является голословным заявлением.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно п.3 ст.11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст.13 названного Федерального закона.

Как следует из ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

При этом заинтересованными лицами могут быть поданы обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как следует из ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 2469484 кв.м, расположенный по адресу<Адрес> с кадастровым <Номер>, размер доли 42700/2469484 (4,27 га). Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.01.2019 года.

Ответчик ООО «СЖК «Кедр» является участником долевой собственности на указанный земельный участок и арендатором исходного земельного участка. Ответчик ФИО8 также на момент подачи возражений являлась участником долевой собственности на указанный земельный участок. Данные факты подтверждаются сведениями ЕГРН от 17.01.2019 года.

Пунктами 2,4 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ предусмотрен выдел земельного участка собственником земельной доли при отсутствии решения общего собрания участников долевой собственности, заключив договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

С целью выдела земельного участка в счет своей земельной доли истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 и заказала проект межевания земельных участков.

Согласно проекту межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, из исходного участка образован земельный участок общей площадью 42700 кв.м., границы, которых обозначены в проектных планах. В «Провинциальной газете» №15 (15455) от 07.02.2019 г. было дано извещение о необходимости согласования данного проекта.

На данное извещение о согласовании проекта межевания, ООО «СЖК «Кедр», которое является одним из сособственников и арендатором исходного земельного участка, из которого произведен выдел доли, подано возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Также ФИО8, которая на тот момент тоже являлась сособственником земельного участка, было подано возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка

ООО «СЖК «Кедр» и ФИО8 в возражениях указали, что выделяются земли лучшего качества, чем остающийся земельный участок, в результате выдела создаются неудобства в использовании земельного участка оставшимися собственниками, так как создаются недостатки в расположении (чересполосица).

Таким образом, возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке, и являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что выделение земельного участка в определенных проектом межевания границах не нарушает прав ответчиков, указанных в законе, сами возражения (ввиду отсутствия фактических возражений относительно размера выделяемых земельных участков, а также формальных и необоснованных возражениях относительно их местоположения) не могут считаться обоснованными по смыслу статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», заявленные ответчиками возражения направлены на воспрепятствование осуществлению истцом законного права на выделение земельного участка в счет принадлежащих ему долей, а подача ответчиками формальных и необоснованных возражений в адрес кадастрового инженера и органа, осуществляющего кадастровый учет земельных участков, препятствует реализации прав и охраняемых интересов истца, как участника общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым <Номер>.

Указанный мотив ООО «СЖК «Кедр» и ФИО8 о наличии черезполосицы опровергается сведениями Публичной карты, из которой усматривается, что выделяемый участок находится в одной стороне поля, расположен компактно. Также суд учитывает, что ФИО8 признала исковые требования и в заявлении указала, что каких-либо возражений относительно размера и местоположения земельного участка, выделяемого ФИО1 не имеет, поручение кому-либо, в том числе ФИО3, на подачу возражений к проекту межевания не давала.

В суд представлена пояснительная записка кадастрового инженера, из которой следует, что выделяемый земельный участок формируется с учетом требований статьи 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и в дальнейшем будет использоваться для расширения крестьянско-фермерских хозяйств.

Как следует из пояснений представителя кадастрового инженера ФИО7 причины, указанные ответчиками, являются выдуманными и ничем не обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возражения ООО «СЖК «Кедр» и ФИО8, подлежат отклонению, поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Суд учитывает, что истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у него имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельных участков, предусмотренная положениями Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», им соблюдена и расценивает как необоснованные возражения ответчика относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «СЖК «Кедр», ФИО8 о признании необоснованными и снятии возражений к проекту межевания земельного участка удовлетворить.

Отклонить возражения ООО «СЖК «Кедр», ФИО8, поданные к проекту межевания земельного участка от 07.02.2019 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО6, выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности в размере 42700/2469484 (4,27) га на земельный участок с местоположением: <Адрес> с кадастровым <Номер>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», предназначенный для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: