Решение № 2-1065/2019 2-1065/2019~М-918/2019 М-918/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1065/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

с участием истца ФИО1

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1065/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования города Нягани о понуждении к заключению договора аренды земельного участка на новый срок для завершения строительства гаража

У С Т А Н О В И Л

Истец просит обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка <данные изъяты> сроком на 3 года для завершения строительства гаража. При этом мотивирует тем, что является арендатором данного земельного участка, он был изначально предоставлен истцу под строительство гаража, срок действия договора определён с дата по дата В дата истец обратился в Администрацию муниципального образования города Нягани с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, однако, получил отказ. При этом ему было разъяснено, что предоставить земельный участок возможно только в том случае, если на нём будет зарегистрирован в собственность объект недвижимого имущества. Истец считает, что поскольку в соответствии с п.10 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершённого строительства, однократно для их строительства собственникам объектов незавершённого строительства, то действующим земельным законодательством предусмотрено его право как арендатора земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположен объект незавершенного строительства на заключение (продление) договора аренды для завершения строительства указанного объекта.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что после заключения договора аренды в дата на арендованном земельном участке он начал строить гараж, но не успел его достроить ввиду недостаточности денежных средств. После истечения срока договора истец полагал, что действие срока договора продлено на неопределенный срок. В целях реализации прав на заключение договора аренды спорного земельного участка он обратился к ответчику, но ответчик отказал ему в предоставлении спорного земельного участка в аренду.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие, мотивированных возражений относительно требований истца не заявил, оставил принятие решения на усмотрение суда <данные изъяты>, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, дата между муниципальным образованием <адрес> в лице Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г Нягань и истцом <данные изъяты> был заключен договор № аренды земельного участка <данные изъяты>

Как видно из п.<данные изъяты> данного договора указанный земельный участок был предоставлен истцу под строительство гаража.

Срок действия договора определён с дата по дата.

Как пояснил суду истец, в период действия договора на арендованном земельном участке им было начато строительство гаража, но не закончено в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно пояснениям истца в дата он обратился в Администрацию города Нягани с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства дома, но получил отказ ввиду отсутствия у него права собственности на объект незавершенного строительства.

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктов 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 10 п.2 ст. 39.6 Земельного участка договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Подпунктом 2 пункта 5 ст. 36.9 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого участка путем продажи с публичных торгов либо судом отказано удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В целях реализации прав на заключение договора аренды спорного земельного участка для проведения торгов для завершения строительства, истец обратился к ответчику.

Однако, как не оспаривал представитель Администрации г. Нягань ответчик отказал истцу в предоставлении спорного земельного участка.

При вынесении решения суд учитывает, что силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу регистрации права собственности объекта незавершенного строительства регистрация необходима в случаях, когда собственник намерен реализовать право на распоряжение данным объектом (продать, подарить, заложить и т.д.).

Как следует из условий договора аренды земельного участка № от дата земельный участок был предоставлен истцу с целью создания на земельном участке гаража, в связи с чем отсутствие государственной регистрации прав истца на объект незавершенного строительства не является препятствием достижения цели – строительства индивидуального жилого дома.

В силу п.<данные изъяты> и <данные изъяты> договора при прекращении настоящего договора Арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии по акту-приёма передачи в 10-тидневный срок. Если арендатор продолжает пользоваться по истечении срока при отсутствии возражений со стороны Арендатора, договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

Как пояснил суду истец и не опровергнуто ответчиком, после окончания срока действия договора истец продолжает пользоваться земельным участком и к нему не предъявлено каких-либо требований о его освобождении.

Как не опровергнуто ответчиком, на момент обращения с настоящим иском ответчиком в суд не заявлено требования об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, а так же спорный земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что не может быть предметом аукциона земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданину или юридическому лицу.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрированного до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности без проведения торгов, является предоставление земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на этих земельных участках.

На основании изложенного требования истца подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования города Нягани заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с <данные изъяты> сроком на 3 года для завершения строительства гаража.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца.

Судья А.И. Клюсова