Решение № 2-367/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-367/2017

Дело №2-367/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о сносе незаконной самовольной пристройки,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе незаконной самовольной пристройки, указывая на то, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, она, ФИО1, приобрела земельный участок №, площадью 3374,0 кв.м., и находящийся на нем жилой дом, площадью 61,9 кв.м., с пристройками и хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, она получила свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок. На соседнем земельном участке № по адресу: <адрес>, ответчиком началась реконструкция одноэтажного жилого дома, при этом на реконструкцию не имеется разрешения. Реконструкция заключается в возведении пристройки к дому. Вышеуказанными действиями ответчика нарушаются ее личные права, в частности: в связи с возведением пристройки к данному дому вплотную к забору, огораживающему домовладения, из окон будет хорошо просматриваться ее земельный участок и дом, хотя она как раз и приобретала частный дом для своего спокойствия, для того, чтобы никто не наблюдал за ее частной жизнью. Факт реконструкции указанного объекта в нарушение норм, регламентирующих осуществление застройки и проведения реконструкции недвижимого имущества, установлен в ходе проверок, которые проводились: Отделом градостроительной деятельности администрации <адрес>; <адрес>. По результатам проверок было установлено, что при осуществлении строительства на земельном участке № по <адрес> в <адрес> нарушены нормы градостроительного проектирования <адрес>, утвержденные Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, ФИО2 осуществляет реконструкцию указанного выше объекта без получения на это необходимых разрешений, т.е. осуществляет самовольную постройку, без разрешительной документации, с нарушением требований СНиП и противопожарных правил и нормативов. Полагает, что пристройка является самовольной и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Просит возложить обязанность на ответчика осуществить снос незаконной самовольной постройки к жилому дому № на земельном участке по адресу: <адрес> за свой счет, взыскать с ответчицы судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1 850 руб., по оплате за оказание юридической помощи 3 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, при этом пояснила, что строением, которое она просит снести, является жилая пристройка Лит А2 <адрес>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, своевременно, причина неявки суду не известна. Ее представитель по доверенности ФИО4 не возражала против удовлетворения требований истицы.

Ответчица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, своевременно, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав стороны, присутствующие в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.ст. 8, 9 и 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные гражданские права и законные интересы, которые имеются у обратившегося за защитой лица. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п.2.2.21 приложения к постановлению администрации Липецкой области № 119 от 30.05.2008г. «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Липецкой области» до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ - Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт). Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.

В случаях, предусмотренных статьей 49 Кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума N 10/22, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 1374 кв.м. с КН № расположенных по адресу: <адрес>, а также собственником земельного участка площадью 2000 кв.м., с КН №, по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными суду свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 по ее заявлению.

Границы земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> были согласованы с собственниками смежных земельных участков, расположенных по адресу: КН №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается актом согласования границы земельного участка.

Ответчица ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником ? доли жилого дома и 19/50 долей смежного с истицей земельного участка №, площадью 3132 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Собственником ? долей жилого дома и 31/50 доли земельного участка является ФИО3, что подтверждается выписками из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованиям истицы, она просит возложить на ответчицу обязанность осуществить снос самовольной постройки к дому (Лит. А2), расположенной на земельном участке ответчицы, в связи с тем, что ФИО2 при строительстве данной пристройки нарушены нормы градостроительного проектирования <адрес>, утвержденные Постановлением администрации Липецкой области от 30.05.2008 г. № 119, а именно пристройка возведена вплотную к ее забору, расстояние от возведенного ответчицей строения до границы ее земельного участка составляет менее 3-х метров, тогда как минимально допустимое расстояние от жилых строений до границы соседнего приквартирного участка - 3 метра, без получения на это необходимых разрешений, с нарушением требований СНиП и противопожарных правил и нормативов, является самовольной. Таким образом, пристройка Лит. А2 наносит ущерб, нарушает права и охраняемые законом интересы, создает угрозу для жизни и здоровья. Кроме того, из окон данной пристройки будет хорошо просматриваться ее (истицы) земельный участок и дом, что нарушает ее право на частную жизнь.

Согласно сообщению начальника градостроительной деятельности администрации Липецкого муниципального района Липецкой области от 05.07.2012г. разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавалось. 28.06.2012г. состоялся выезд на место и произведен замер от жилой пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, до границы соседнего участка, расположенного по адресу: <адрес> одного края стены пристройки до границы соседнего участка расстояние составляет- 0,9 м., расстояние от другого края стены пристройки до границы соседнего участка составляет- 2,0 м. Нарушены Нормативы градостроительного проектирования Липецкой области, утвержденные Постановлением № 119 от 30.05.2008г. администрации Липецкой области в части II, п.2, п.п. 2.2.21 «До границы соседнего приквартирного участка расстояние по санитарно- бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3м.».

Из сообщения начальника ОНД по Липецкому району УНД МЧС России по Липецкой области следует, что согласно п. 4.12 СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние от жилой пристройки, возведенной на земельном участке по адресу: <адрес>, до дома ФИО1 должно быть не менее 6м., однако фактически пристройка расположена на расстоянии менее 6м. от дома истицы.

Так, в целях установления обстоятельств того, выполнено ли переустройство, перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со строительными нормами и правилами, по ходатайству ответчицы по делу, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр независимых исследований и судебных экспертиз». На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: Выполнено ли переустройство, перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со строительными нормами и правилами? (в том числе норм градостроительного проектирования Липецкой области). Если существуют несоответствия (нарушения) нормам и правилам, прошу указать меры, необходимые для их устранения? Расположена ли пристройка ЛитА2 в границах земельного участка с КН № из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3132 кв.м. по адресу: <адрес> Каково расположение данной пристройки ЛитА2 относительно границы смежного земельного участка, собственником которого является Истец? Нарушает ли данная пристройки ЛитА2 границы смежного земельного участка, собственником которого является Истец?

Согласно выводам судебной экспертизы от 25.08.2016 года, проведенной ООО «Центр независимых исследований и судебных экспертиз», переустройство и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует п.7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п.2.2.21. Постановления от 19 июня 2012 года N 246 О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 мая 2008 года N 119 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Липецкой области» по минимально допустимым расстояниям от жилых строений до границы соседнего приквартирного участка (минимум 3 метра). Для устранения выявленных нарушений необходимо сместить наружную стену строения Лит А2 вглубь участка в фасадной части на 1,12м, на 2,14м в тыльной части данного строения, либо получить взаимное согласие соседних домовладельцев. Пристройка Лит А2 расположена в пределах границ земельного участка с КН № из земель населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства площадью 3132 кв.м, по адресу: <адрес>, расположено на расстоянии 1,88м. по фасадной части здания и 0,86м. в тыльной части здания и не пресекает смежную границу между земельными участками домовладения № и № по <адрес>.

Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется. Доказательств, опровергающих выводы экспертизы, ответчицей суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что возведенная ответчицей ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке пристройка Лит А2 является самовольной, поскольку возведена без получения разрешения на строительство, возведена с нарушением п.7.1. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; п.5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п.2.2.21. Постановления от 19 июня 2012 года N 246 О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 30 мая 2008 года N 119 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Липецкой области». Возведение данной пристройки нарушает права истицы.

Ответчица ФИО2 не представила суду доказательств, подтверждающих законность самовольно возведенного строения.

Учитывая изложенное, а также выводы судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Центр независимых исследований и судебных экспертиз», суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО1 о сносе самовольной постройки Лит. А2.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судом установлено, что при подаче в суд искового заявления истицей была уплачена государственная пошлина в размере 1 850 руб.

В связи с чем с ответчицы ФИО2 и ФИО3 подлежат взысканию в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в равных долях 1 850 руб., то есть по 925 руб. с каждого.

Истицей заявлено требование о возмещении судебных расходов в размере 3 000 руб., понесенных ею на оказание юридической помощи, а именно за составление искового заявления.

Из представленной суду квитанции серии № от ДД.ММ.ГГГГ), следует, что ФИО1 оплатил Правобережной коллегии адвокатов денежные средства в размере 3000 руб. за составление искового заявления в мировой суд Липецкого района Липецкой области. Таким образом, ФИО1 не представлено суду доказательств, что она понесла данные расходы, в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела, в связи с чем данные расходы в размере 3 000 руб. взысканию не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 за свой счет снести незаконную самовольную пристройку Лит А2, возведенную к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 указанных действий в установленный срок, ФИО1 вправе совершить эти действия за свой счет с взысканием с ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины с каждого по 925 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 о взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 06.03.2017 года.