Решение № 2-320/2017 2-320/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-320/2017

Дело №2-320/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Руса

Новгородской области 02 июня 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой З.Е.,

при секретаре Шарниной А.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Старорусского муниципального района об установлении факта владения гаражом, о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Старорусского муниципального района, в котором просит установить факт владения кирпичным гаражом площадью 42,75 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на гараж площадью 42,75 кв.м., состоящий из основного кирпичного строения, находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему под строительство гаража был предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В ... году он построил на данном участке своими силами и за свой счет кирпичный гараж площадью 42,75 кв.м., которым пользуется по настоящий момент. Выстроенный гараж расположен в гаражном комплексе «Глобус», к гаражу ведет грунтовая дорога, фундамент сооружен из железо-бетонных блоков; стены гаража кирпичные, перекрытия - железобетонные плиты, кровля рулонная, полы дощатые, ворота металлические. В гараже имеется электричество. Зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным, поскольку свидетельство о праве собственности на землю предоставлено не было - в ... годах данный гаражный комплекс только формировался, поэтому свидетельства лицам, которым предоставлялись земельные участки, выдано не было. Кроме этого обращался в комитет по управлению муниципальным имуществом с целью получения земельного участка, на котором расположен гараж, в аренду. В просьбе было отказано, предложено представить правоустанавливающие документы на гараж. Полагает, что приобрел право собственности на указанный гараж, поскольку построил его лично, своими силами и за собственные средства, с момента строительства открыто и непрерывно используется его, следит за состоянием гаража, при необходимости ремонтирует, установил в гараже кессон.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что земля под строительство гаражей предоставлялась военной частью, которая сейчас не существует. Старший ряда в гаражном комплексе указывал земельный участок, на котором строился гараж. Свой гараж истец построил в ...-... годах. По окончанию строительства гараж был подключен к электрической сети. Старшему сдавались деньги за потребленную электроэнергию по каждому гаражу. Иные платежи не вносились.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Старорусского муниципального района ФИО2 против исковых требований не возражала, суду пояснила, что в ...-... году гаражные комплексы были переданы Администрации района. Граждане были проинформированы, что за выделением земельного участка им необходимо обращаться в Администрацию района. От истца такого обращения не было.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района ФИО3 суду пояснила, что в комитете имеются документы о предоставлении земельных участков в аренды по заявлениям граждан, иных документов, связанных с предоставлением земельных участков в гаражных комплексах не имеется.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 поддержал заявленные требования и ранее данные объяснения.

Администрация Старорусского муниципального района, комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Старорусского муниципального района, Управление Росреестра по Новгородской области извещены о времени и месте судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания п.3 ст.222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при одновременном соблюдении определенных условия, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Постановлением Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № площадью 44 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно кадастрового паспорта земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>; разрешенное использование - обслуживание автотранспорта.

Согласно отчету оценщика на указанном земельном участке расположен гараж площадью 42,75 кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на сооружение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Новгородской области в государственном фонде данных подразделения <адрес> Управления Росреестра по Новгородской области отсутствует выписка из книги выдачи свидетельств собственнику ФИО1

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированные права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из представленных документов следует, что построенный ФИО1 гараж на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку он создан на земельном участке, не предоставленном истцу в установленном порядке. Постановление Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена схема расположения границ земельного участка, правоустанавливающим документом не является. Истцом предоставлена справка № о том, что ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, гаражным комплексом «Глобус» выделен земельный участок под строительство гаража. В данной справке не указана дата и основания её выдачи, справка подписана председателем профкома ... и председателем комиссии профкома ... по земельным вопросам.

Из ответа председателя профкома АО «123 АРЗ» ФИО4 следует, что земельные участки, которые предназначались для выделения работникам завода под гаражное строительство, по решению органов муниципальной власти были переданы 123 АРЗ во временное пользование до 1998 года; выделяемые работникам земли под гаражное строительство оформлялись постановлением на право пользование участком, которое подписывалось начальником завода и заверялось гербовой печатью завода. После реформирования органов местного самоуправления Администрации Старорусского района земля, выделяемая под гаражное строительство, стала объектом муниципальной собственности, вся отчетная документация была передана в земельный комитет Администрации Старорусского района. В процессе организации кадастрового учета работники бюро технической инвентаризации, начиная с ... года, стали требовать от администрации завода справки для подтверждения факта владения работниками завода участком земли в созданных гаражных кооперативах. С целью упорядочения выдачи справок по земельным участкам в профсоюзном комитете был создан комитет по земельным вопросам, которому было поручено организовать учет и выдачу справок работникам завода и неработающим пенсионерам, которые имели земельные участки в гаражных кооперативах. Работник завода обращался в профсоюзный комитет, называл адрес места жительства, место нахождения и адрес гаража, данные сведения подтверждались выдаваемой справкой. К вопросам выделения земельных участков работникам завода в гаражных строительных кооперативах или где-либо в других местах ни администрация района, ни профсоюзный комитет завода никакого отношения с ... года не имеет.

Поскольку лицом, выдавшим справку №, документально чем-либо не подтверждены, содержащиеся в ней сведения, данная справка также не может быть признана правоустанавливающим документом на земельный участок.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности; оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 к Администрации Старорусского муниципального района об установлении факта владения гаражом, о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 07 июня 2017 года.

Судья: (подпись) Голубева З.Е.

Копия верна

судья: З.Е. Голубева