Решение № 2-194/2026 2-194/2026(2-2506/2025;)~М-1633/2025 2-2506/2025 М-1633/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-194/2026

Дело <данные изъяты> (2-2506/2025)

УИД 23RS0<данные изъяты>-17


РЕШЕНИЕ

И<данные изъяты>1

<данные изъяты> 10 февраля 2026 года

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

Председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к <данные изъяты>4 о запрете ему, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию объекта капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером 23:40:0809007:58, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0809007:31, по адресу: <данные изъяты>, в качестве средства размещения (гостевого дома) до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесении сведений о гостевом доме в единый реестр объектов классификации в туристской индустрии, предусмотренный Федеральным законом от <данные изъяты> № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В обоснование своих требований администрация муниципального образования город-курорт Геленджик указала, что, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости <данные изъяты>4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1369 кв.м, с кадастровым номером 23:40:0809007:31, категория земель: земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, гостиничное обслуживание, по адресу: <данные изъяты>.

Также согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости: жилой дом площадью 110,8 кв.м, количество этажей – 1, в том числе подземных: 0, кадастровый <данные изъяты>, и жилой дом площадью 590,6 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, год строительства – 2017, кадастровый <данные изъяты>, право собственности на которые зарегистрировано за <данные изъяты>4

По результатам проведенного комиссионного осмотра в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0809007:31 расположен объект капитального строительства в трех надземных уровнях, с кадастровым номером 23:04:0809007:58, который по визуальным признакам эксплуатируется в качестве объекта гостиничного типа. Разрешительная документация на строительство либо реконструкцию в отношении вышеуказанного земельного участка отсутствует.

В соответствии со статьей 3 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты> (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты>) под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Строительство и эксплуатация объектов капитального строительства без разрешения на строительство, с нарушением градостроительных нормативов нарушает права и законные интересы муниципального образования, на территории которого ведется самовольное строительство (оплата налогов, нарушение полномочий органа местного самоуправления по планировке и застройке территории, нарушение генеральных планов застройки территории, профиля улиц, непредусмотренное увеличение нагрузки на существующие инженерные сети и т.д.), поэтому просит запретить <данные изъяты>4, а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию объекта жилой дом площадью 590,6 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, год строительства – 2017, кадастровый <данные изъяты>, в качестве объекта гостиничного типа до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесения сведений о таком средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения.

В случае неисполнения ответчиком судебного акта взыскать с <данные изъяты>4 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик судебную неустойку в размере 10000 (тридцать тысяч) рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

Ответчик <данные изъяты>4 и его представитель в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, последствия призания иска известны.

Представители третьих лиц – ООО «Концессии водоснабжения – Геленджик», филиал АО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть», Геленджикский отдел Управления Росреестра по <данные изъяты> - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве способа защиты гражданских прав применяется пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1369 кв.м, с кадастровым номером 23:40:0809007:31, категория земель: земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, гостиничное обслуживание, и жилой дом площадью 590,6 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, год строительства – 2017, кадастровый <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>.

Согласно акту проведения контрольного мероприятия от <данные изъяты><данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0809007:31 расположен объект капитального строительства в трех надземных уровнях, с кадастровым номером 23:04:0809007:58, который по визуальным признакам эксплуатируется в качестве объекта гостиничного типа. Разрешительная документация на строительство либо реконструкцию в отношении вышеуказанного земельного участка отсутствует.

На основании статьи 3 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты> (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от <данные изъяты><данные изъяты>) под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» гостевой дом - тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Под частью индивидуального жилого дома для целей настоящего Федерального закона понимается часть индивидуального жилого дома с отдельным входом (выходом) на земельный участок, на котором расположен гостевой дом, и доступом в помещения общего пользования в таком доме.

Согласно разделу 2 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о классификации гостевых домов», количество комнат гостевого дома, используемых для предоставления услуг гостевого дома не должно превышать 15 комнат. Количество гостей при одновременном размещении - не более 45 гостей в гостевом доме.

На основании статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельных участков, на которых расположены такие здания, сооружения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 127-ФЗ, для присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом», такой дом должен размещаться на земельном участке, отнесенном к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования, предусматривающим индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) или ведение гражданами садоводства для собственных нужд. Предоставление услуг гостевого дома в таких домах, прошедших классификацию и внесенных в реестр классифицированных средств размещения, не считается нецелевым использованием земельного участка.

Учитывая изложенное, имеются основания для запрета использования спорного строения в качестве объекта гостиничного типа до приведения его в соответствие с установленными требованиями.

При этом суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку оно не нарушает прав и законных интересов ответчика и иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ч.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо вытекает из существа обязательства.

Однако истцом не заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности совершить какие-либо действия, в силу чего не имеется оснований для взыскания неустойки.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Определением Геленджикского городского суда от <данные изъяты> приняты меры по обеспечению иска в виде запрета органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>), осуществлять регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 23:40:0809007:31 по <данные изъяты> и объекта капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером 23:40:0809007:58 по <данные изъяты> х Бетта <данные изъяты>, либо сделок с ними.

Принимая во внимание, что ответчиком принимаются меры по исполнению требований истца, меры, принятые по обеспечению иска, подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к <данные изъяты>4 о запрете эксплуатации объекта капитального строительства удовлетворить.

Запретить <данные изъяты>4, <данные изъяты> г.р., уроженца <данные изъяты> (паспорт РФ <...>), а также иным физическим и юридическим лицам эксплуатацию объекта капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером 23:40:0809007:58, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:40:0809007:31, по адресу: <данные изъяты>, в качестве средства размещения (гостевого дома) до присвоения индивидуальному жилому дому типа средства размещения «гостевой дом» и внесении сведений о гостевом доме в единый реестр объектов классификации в туристской индустрии, предусмотренный Федеральным законом от <данные изъяты> № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во взыскании неустойки отказать.

Обеспечительные меры в виде запрета органу, осуществляющему государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>), осуществлять регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 23:40:0809007:31 по <данные изъяты> и объекта капитального строительства в трех уровнях с кадастровым номером 23:40:0809007:58 по <данные изъяты> х Бетта <данные изъяты>, либо сделок с ними, принятые по определению Геленджикского городского суда от <данные изъяты>, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: