Решение № 2А-1756/2024 2А-1756/2024~М-1546/2024 М-1546/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-1756/2024

№

№2а-1756/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 08 июля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шумиловой Н.А.

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1756/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области (далее по тексту, административный истец) к ФИО1 (далее по тексту, административный ответчик), о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании недоимки в размере 1 011 рублей 59 копеек, в том числе, налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 65 рублей и 2 рубля, за 2017 год в размере 105 рублей, за 2018 год в размере 141 рубль, за 2019 год в размере 177 рублей, земельный налог: за 2014 г. в размере 17 рублей, за 2016 год в размере 99 рублей, за 2017 год в размере 123 рубля, за 2018 год в размере 123 рубля, за 2019 год в размере 123 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц – за 2016 год за период 01.07.2018 по 03.09.2018 г. в размер 0,03 руб., за 2016 г. за период 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1,02 руб., за 2016 г. в автоматическом режиме начислено в размере 0,45 рублей, за 2018 год период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,81 руб., за 201 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 в размере 5,69 руб.; пени по земельному налогу за 2014 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 1,17 руб., за 2016 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 6,79 руб., за 2017 г. период 04.12.2018 по 30.06.2019 в размере 6,61 руб., за 2018 г. период 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,07 руб., за 2019 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 г. в размере 3,95 руб.

Требования основаны на том, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствии ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту, НК РФ). В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 19.04.2016 г. по настоящее время, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый номер №, с 19.05.2011 по 21.04.2016 г.г., земельного участка, расположенного по адресу: 626114, <адрес> кадастровый номер №, с 02.03.2015 по настоящее время, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № с 19.05.2011 по 21.04.2016 г. На основании решения Тобольской городской Думы от 25.11.2005 №259 «О положении, о местных налогах города Тюмени» ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 65 рублей и 2 рубля, за 2017 год в размере 105 рублей, за 2018 год в размере 141 рубль, за 2019 год в размере 177 рублей, земельный налог: за 2014 г. в размере 17 рублей, за 2016 год в размере 99 рублей, за 2017 год в размере 123 рубля, за 2018 год в размере 123 рубля, за 2019 год в размере 123 рубля. Налоговые уведомления согласно ст.ст. 397,409 НК РФ направлены: № № 02.07.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., №№ 05.09.2018 г. со сроком уплаты 03.12.2018 г., №№ 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 г., №№ 01.09.2020 г. со сроком уплаты 01.12.2020 г. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки начислены пени, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, пени по налогу на имущество физических лиц – за 2016 год за период 01.07.2018 по 03.09.2018 г. в размер 0,03 руб., за 2016 г. за период 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1,02 руб., за 2016 г. в автоматическом режиме начислено в размере 0,45 рублей, за 2018 год период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,81 руб., за 201 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 в размере 5,69 руб.; пени по земельному налогу за 2014 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 1,17 руб., за 2016 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 6,79 руб., за 2017 г. период 04.12.2018 по 30.06.2019 в размере 6,61 руб., за 2018 г. период 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,07 руб., за 2019 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 г. в размере 3,95 руб. Требования об уплате задолженности направлены: №№ 04.09.2018 г. со сроком уплаты до 03.12.2018 г., №№ 01.07.2019 г. со сроком уплаты до 10.09.2019 г., №№ 29.06.2020 г. со сроком уплаты 25.11.2020 г., №№ 01.07.2021 г. со сроком уплаты 24.11.2021 г. В связи с отсутствием добровольной оплаты, подано заявление о выдаче судебного приказа, в принятии которого отказано. В связи с чем просит взыскать данную недоимку с административного ответчика.

Представитель административного истца, административный ответчик о дате, времени, месте судебного заседания уведомлены, в суд не явились. Учитывая надлежащее извещение, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности административного ответчика по уплате заявленной недоимки по налогам), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.В силу ст.216 НК РФ,налоговым периодом признается календарный год.Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (статья 396 НК РФ). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Исходя из положений ст.ст. 387, 400 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пунктом 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик является налогоплательщиком в соответствии ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту, НК РФ). В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.44, п.1 ст.45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги самостоятельно в определенный срок. По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области ответчик являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 19.04.2016 г. по настоящее время, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с 19.05.2011 по 21.04.2016 г.г., земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с 02.03.2015 по настоящее время, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, с 19.05.2011 по 21.04.2016 г. На основании решения Тобольской городской Думы от 25.11.2005 №259 «О положении, о местных налогах города Тюмени» ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 г. в размере 65 рублей и 2 рубля, за 2017 год в размере 105 рублей, за 2018 год в размере 141 рубль, за 2019 год в размере 177 рублей, земельный налог: за 2014 г. в размере 17 рублей, за 2016 год в размере 99 рублей, за 2017 год в размере 123 рубля, за 2018 год в размере 123 рубля, за 2019 год в размере 123 рубля. Налоговые уведомления согласно ст.ст. 397,409 НК РФ направлены: № № 02.07.2017 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., №№ 05.09.2018 г. со сроком уплаты 03.12.2018 г., №№ 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 г., №№ 01.09.2020 г. со сроком уплаты 01.12.2020 г. В связи с неуплатой налогов в установленные сроки начислены пени, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ, пени по налогу на имущество физических лиц – за 2016 год за период 01.07.2018 по 03.09.2018 г. в размер 0,03 руб., за 2016 г. за период 01.07.2018 по 03.09.2018 в размере 1,02 руб., за 2016 г. в автоматическом режиме начислено в размере 0,45 рублей, за 2018 год период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,81 руб., за 201 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 в размере 5,69 руб.; пени по земельному налогу за 2014 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 1,17 руб., за 2016 г. период 02.12.2017 по 03.09.2018 в размере 6,79 руб., за 2017 г. период 04.12.2018 по 30.06.2019 в размере 6,61 руб., за 2018 г. период 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 5,07 руб., за 2019 г. период 02.12.2020 по 30.06.2021 г. в размере 3,95 руб. Требования об уплате задолженности направлены: №№ 04.09.2018 г. со сроком уплаты до 03.12.2018 г., №№ 01.07.2019 г. со сроком уплаты до 10.09.2019 г., №№ 29.06.2020 г. со сроком уплаты 25.11.2020 г., №№ 01.07.2021 г. со сроком уплаты 24.11.2021 г.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области от 25.12.2023 г. в связи с пропуском срока подачи налоговым органом заявления о взыскании задолженности истекшего 10.03.2023 г., в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (л.д.л.д. 45,46).

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 011,59 рублей, административным истцом пропущен и исходит из того, что исковое заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение 3-х летнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней. Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, истцом не заявлялось, а пропуск срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 011,59 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.07.2024 года.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова