Решение № 2-481/2025 2-481/2025~М-383/2025 М-383/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-481/2025

Дело № 2-481/2025

УИД: 23RS 0009-01-2025-000578-76


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 19 июня 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

с участием:

истца представителя прокуратуры Брюховецкого района – помощника прокурора Чиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства, путем восстановления уличного освещения в соответствии с нормативами СП 52.13330.2011,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства, путем восстановления уличного освещения в соответствии с нормативами СП 52.13330.2011, указывая, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения уличным освещением жителей Батуринского сельского поселения Брюховецкого района, по результатам которой установлено, что администрацией не в полной мере реализуются предоставленные законом полномочия.

Так, в нарушение требований закона на территории поселения в <...> а также в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания.

В связи с чем, 23.01.2025г. прокуратурой района в адрес главы Батуринского сельского поселения внесено представление. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.

На основании изложенного, прокурор Брюховецкого района просит суд обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края устранить нарушения п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», путем восстановления уличного освещения на территории <...> а также в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы, в соответствии с нормативами СП 52.13330.2011.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель Батуринского сельского поселения Брюховецкого района, в лице и.о. главы администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя поселения.

Выслушав доводы заместителя прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Коммунальное хозяйство - совокупность служб, организаций, технических средств по обслуживанию населения (водоснабжение, энергоснабжение, теплоснабжение, канализация, городской транспорт, химчистка, бани, дорожное хозяйство, уборка улиц, дворов и другие).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к полномочиям местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ч.1, п.4 ч.2 ст.45.1 Закона № 131-ФЗ Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений. Минтопэнерго 06.10.1999г. утверждены Правила устройства электроустановок. Раздел 6. Электрическое освещение. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.1, 7.2 (далее - Правила). Наружное освещение регулируется гл. 6.3 указанных Правил. Согласно п.п. 6.3.1, 6.3.2 Правил устройства электроустановок для наружного освещения могут применяться любые источники света.

Осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы) могут устанавливаться на специально предназначенных для такого освещения опорах, а также на опорах воздушных линий до 1 кВ, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта всех видов токов напряжением до 600 В, стенах и перекрытиях зданий и сооружений, мачтах (в том числе мачтах отдельно стоящих молниеотводов), технологических эстакадах, площадках технологических установок и дымовых труб, парапетах и ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений независимо от отметки их расположения, могут быть подвешены на тросах, укрепленных на стенах зданий и опорах, а также установлены на уровне земли и ниже.

Также в соответствии с п. 2.12.1 Правил благоустройства территории Батуринского сельского поселения, утвержденных решением Совета поселения от 03.10.2019г. № 12, на территории поселения осветительные установки должны обеспечивать количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения; надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего Персонала и, в необходимых случаях, защищенность от вандализма; экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии; эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время; удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.

Нормы освещения местных улиц в населенных пунктах поселения определены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010г. № 783 «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95».

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения уличным освещением жителей Батуринского сельского поселения Брюховецкого района, по результатам которой установлено, что администрацией не в полной мере реализуются предоставленные законом полномочия.

Так, в нарушение требований закона на территории поселения в <...> а также в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы отсутствует уличное освещение, предусмотренное нормативами СП 52.13330.2011, что в свою очередь является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания.

В связи с чем, 23.01.2025г. прокуратурой района в адрес главы Батуринского сельского поселения внесено представление (л.д.4-6).

Вместе с тем, до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно объяснению главы Батуринского сельского поселения Брюховецкого района ФИО3, работы по восстановлению освещения в пос. Заря и в х. Полтавский будут осуществлены до конца июня 2025г. (л.д.7-8).

Указанные нарушения со стороны администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района затрагивают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на благоустройство территории муниципального образования, что в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку вышеназванные нарушения законодательства недопустимы, так как не обеспечивают соблюдения прав граждан на благоустройство территории муниципального образования.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Батуринского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранения нарушений законодательства, - удовлетворить.

Обязать администрацию Батуринского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Батуринская, ул. Красная, д.40) устранить нарушения п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», путем восстановления уличного освещения на территории <...> а также в х. Полтавский по ул. 50 лет Победы, в соответствии с нормативами СП 52.13330.2011.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2025г.

Судья В.В. Салогубова