Решение № 2А-4084/2025 2А-4084/2025~М-3896/2025 М-3896/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-4084/2025




Дело №2а-4084/2025

УИД 23RS0058-01-2025-005543-44


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г.Сочи 25 ноября 2025 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре А.С.Крышталевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :


<адрес> в интересах неопределённого круга обратился в Хостинский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать ФИО1 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и запретить ФИО1 управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на диспансерное наблюдение в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в связи <данные изъяты> Кроме того, проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД Сочи (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации МРЭО ГИБДД Сочи (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 права на управление транспортными средствами не лишён. При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами. Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1 имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путём исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Сочинский филиал ГБУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения КК в судебное заседание не явился, от него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель МРЭО ГИБДД по городу Сочи МВД России по <адрес>, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Привлечённое судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Суд, исследовав доводы административного иска, материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключённой в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

<адрес> в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП (<адрес>) УВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Кроме того, проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД Сочи (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации МРЭО ГИБДД Сочи (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 права на управление транспортными средствами не лишён.

Вместе с тем, положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 Закона № 196-ФЗ.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определённого возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждён перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В соответствии п. 2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), которым присвоен код заболевания по МКБ – 10: F10-F16, F18, F19.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учёте у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путём исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГПР17-1 установлено что, обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из ч. 1, ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Указанные обстоятельства, в соответствии cо ст. 39 КАС Российской Федерации дают прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Таким образом, административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-177,227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами удовлетворить.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтверждённого медицинским заключением.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД Сочи (по обслуживанию <адрес> и <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Хостинского района города Сочи (подробнее)

Иные лица:

МРЭО ГИБДД по городу Сочи МВД России по Краснодарскому краю (подробнее)
Сочинский филиал ГБУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения КК (подробнее)
Управление ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Волкова Наталья Александровна (судья) (подробнее)