Решение № 2-116/2017 2-116/2017~М-118/2017 М-118/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-116/2017




Дело № 2-116/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 5 декабря 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретарях Турковой Н.Ю., Козловой М.Г.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 ФИО5

представителей ответчиков:

администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО3,

администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи нанимателя жилого помещения, об обязании ответчика предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы

у с т а н о в и л:


ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, обратились в суд с иском к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи нанимателя жилого помещения, об обязании ответчика предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы.

В обоснование своих исковых требований указали, что с 2009г. они осуществляли уход за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С этого же года они с её согласия были вселены для проживания в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Данная квартира находилась во владении и пользовании ФИО8 За время проживания в квартире ими был произведен ремонт, осуществлено газоснабжение и на постоянной основе оплачивались коммунальные платежи, они совместно вели общее хозяйство и имели общий семейный бюджет. Так как квартира не находилась в собственности ФИО8, и органами местного самоуправления была признана аварийным жильем и подлежащей переселению, то в квартире они зарегистрированы не были и не были внесены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО8 умерла. Так как на день смерти ФИО8 дом для переселения из её аварийной квартиры достроен и сдан не был, то после его сдачи им было отказано в расселении из аварийной квартиры. Данное обстоятельство нарушает их права, поскольку они были вселены умершей в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. Однако, не имея регистрации, они не включены для участия в республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы. Просили установить юридический факт того, что они были вселены ФИО8 в качестве членов её семьи и являлись членами семьи нанимателя жилого помещения; обязать ответчика предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия на 2013-2017 годы».

Определением Теньгушевского районного суда от 9 октября 2017г. по данному гражданскому делу в качестве соответчика привлечена администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Истец ФИО1 в судебных заседаниях свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил суду, что в 2009г. они поженились с ФИО2 Жить было негде. Они попросились жить на квартиру к ФИО8 и стали жить у нее вместе с ней. Они с женой стали ухаживать за ней. В 2012г. они в квартире ФИО8 сделали ремонт: подвели воду, газ, сделали гараж, душ уличный, двор, полисадник, перекрыли крышу на сарае. Чтобы выполнить эти работы, они принимали решение все вместе. У них с ФИО8 был общий бюджет. Пенсию ФИО8 получала ее дочь, которая давала им ежемесячно <данные изъяты> рублей в общий бюджет. Квартира ФИО8 не была приватизирована. В квартире его семья не была прописана, так как дом был аварийный. Дом, расположенный по адресу <адрес>, находится на балансе администрации Барашевского сельского поселения. Согласия администрации Барашевского сельского поселения на вселение его семьи в квартиру ФИО8 в качестве членов ее семьи получено не было. В администрацию Барашевского сельского поселения с заявлением вселить его семью в качестве членов семьи ФИО8 не обращались. Коммунальные услуги оплачивали из общего с ФИО8 семейного бюджета. Прописан был в квартире своих родителей.

Истец ФИО2 в судебных заседаниях, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5, свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и дополнительно пояснила суду, что в 2009г. после женитьбы она с мужем поселились для проживания в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживала ФИО8 Они за проживание ей платили квартплату. С ФИО8 у них была договоренность, что в счет квартплаты они сами будут оплачивать коммунальные услуги.

В 2012г. с согласия ФИО8 в ее квартиру провели газ, договор на газоснабжение квартиры, акт приемки выполненных работ оформили на ее мужа ФИО1 Лицевой счет на электроэнергию с согласия ФИО8 переписали на ее мужа. ФИО8 питалась вместе с ее семьей. Они за ней ухаживали. Размер пенсии ФИО8 она не знает. Ее получала дочь ФИО8, которая давала им <данные изъяты> рублей на питание ФИО8 Они в хозяйстве ФИО8 проводили ремонтные работы, про которых сказал ФИО1 В 2013г. они узнали, что дом, в которой находится квартира ФИО8, признан аварийным. ФИО8 предлагала им прописаться в ее квартире. Однако администрация Барашевского сельского поселения отказалась прописать ее семью в квартиру ФИО8, так как жилье было признано аварийным. ФИО8 была включена в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Ее семья письменно не обращалась в администрацию Барашевского сельского поселения, в администрацию Теньгушевского муниципального района с заявлением разрешить вселиться в квартиру ФИО8 в качестве членов ее семьи. После признания дома аварийным они в 2013г. не обращались в суд с заявлением о признании их членами семьи ФИО8 Она и ее семья стоят в очереди на улучшение жилищных условий по программе «Развитие сельских поселений», которая предусмотрена до 2021 года.

Представитель ответчика, администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ ФИО3 исковые требования истцов признал и пояснил суду, что в 2004г. жилые дома, состоящие на балансе Учреждения ЖХ-385, в том числе дом, расположенный по адресу Теньгушевский муниципальный район <адрес>, были переданы на баланс Теньгушевского муниципального района. В 2009г. указанный жилищный фонд администрацией района был передан Барашевскому сельскому поселению. После признания <адрес> аварийным, ремонт в нем не проводился. С жителей брали квартплату только за социальный наем жилья. Раньше адрес этого дома был <адрес>. Главой администрации Барашевского сельского поселения он является с 2013г. Когда открылась программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, Теньгушевская районная администрация признала <адрес> аварийным. Данный дом попал под программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» в 2013г. Жители были уведомлены о том, что дом признан аварийным. К-ны обращались в администрацию Барашевского сельского поселения с просьбой прописать их в занимаемой ими квартире. Он отказал им, так как дом аварийный. С заявлением, что они вселяются к ФИО8 в качестве членов семьи, они в администрацию Барашевского сельского поселения, не обращались. После 2015г. квартиры в жилых домах, построенных по Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017г., предоставляет администрация Теньгушевского муниципального района.

Представитель ответчика, администрации Теньгушевского муниципального района РМ, ФИО6 исковые требования истцов признала и пояснила суду, что в 2004г. по договору безвозмездной передачи Учреждение ЖХ/385 передало в собственность администрации Теньгушевского муниципального района свой жилищный фонд. 30 января 2009г. указанный жилищный фонд передали в собственность администрации Барашевского сельского поселения и с этого времени он находятся в ее собственности. О том, кто был прописан в указанных домах, сведений не было. В 2016г., когда в п. Барашево был введен в эксплуатацию новый дом, администрация Барашевского сельского поселения предоставила им список жильцов с аварийного дома, подлежащих переселению. В списке было указано, что ФИО8 умерла в ДД.ММ.ГГГГ. Дом для расселения жителей из аварийного <адрес> построен администрацией Теньгушевского муниципального района по адресу <адрес>. Данный дом зарегистрирован в собственности администрации Теньгушевского муниципального района. Администрация Теньгушевского муниципального района семью ФИО1 и ФИО2 не вселяет в этот дом, так как в списке указано, что зарегистрированная в квартире № ФИО8 умерла. К-ны не были зарегистрированы в квартире ФИО8 Истцы стоят в очереди в администрации Теньгушевского района на получении субсидии для улучшения жилищных условий.

Представитель ответчика, администрации Теньгушевского муниципального района РМ, ФИО7 суду пояснила, что удовлетворение исковых требований истцов полагает на усмотрение суда, и пояснила суду, что вопрос о предоставлении жилья истцам ФИО10 по адресу <адрес> рассматривала администрация Теньгушевского муниципального района. ФИО10 в предоставлении квартиры отказали, так как они не были зарегистрированы в аварийном доме. Не было доказательств, что они являются членами семьи ФИО8

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что когда К-ны поженились, им негде было жить. ФИО8 ей сказала, что пустит их к себе на квартиру. Она, ФИО12, была не против. ФИО8 квартира не была приватизирована. К-ны поселились у ФИО8 в 2009г. ФИО8 за год до своей смерти спросила ее, не против ли она, если после ее, ФИО8, смерти квартира останется ФИО2 и ФИО1 Она ответила, что не против этого. В 2013г. она не предлагала матери приватизировать свою квартиру. Почему ФИО8 не прописала К-ных в свою квартиру до того, как дом признали аварийным, не знает. Она, ФИО12, сказала ФИО1 и ФИО2, чтобы они платили коммунальные услуги за квартиру. К-ны сами провели в квартиру газ. В квартире они делали ремонт: сломали печь, стены поклеили обоями, дверь поменяли, полы поднимали, перегородки сделали. Она ФИО2 давала <данные изъяты> рублей на продукты для матери. Ее мать ФИО8 и К-ны питались вместе. У ФИО8 размер пенсии составлял <данные изъяты> рублей. Пенсию получала она, ФИО12 Оставшуюся сумму она собирала на похороны ФИО8 Она сама для ФИО8 покупала таблетки и другие лекарства. Она не знает, обращались ли К-ны к собственнику дома с заявлением, что они вселяются в квартиру ФИО8 в качестве членов ее семьи.

Выслушав стороны, свидетеля ФИО12, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истцами, ФИО1 и ФИО2 предъявлены исковые требования: к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи нанимателя жилого помещения, к администрации Теньгушевского муниципального района об обязании предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы.

Разрешая заявленные исковые требования истцов об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи умершего нанимателя жилого помещения, суд исходит из того, что действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено выяснение волеизъявления нанимателя на вселение в качестве члена семьи, которое оформляется соответствующим заявлением и влечет изменение договора найма жилого помещения в части указания такого лица в договоре. Доказательств, свидетельствующих о наличии волеизъявления ФИО8 и наймодателя на вселение истцов в спорную квартиру для постоянного проживания совместно с ней именно в качестве члена семьи нанимателя с наделением их равными правами по спорной квартире в объеме прав нанимателя, истцами в ходе судебного разбирательства не представлено.

Данные выводы суда подтверждаются следующими доказательствами, установленными при рассмотрении данного гражданского дела.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что согласно Договора № безвозмездной передачи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Мордовия безвозмездно передало, а администрация Теньгушевского района Республики Мордовия приняла в муниципальную собственность Теньгушевского района объекты жилищного фонда, расположенные в п. Барашево с инженерной инфраструктурой в соответствии с Приложениями № №1,2, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение №1 Перечень передаваемых объектов жилищно- коммунального хозяйства и социально- культурной сферы; Приложение №2 Перечень объектов инженерной инфраструктуры).

В Договоре № указано, что вышеуказанные объекты являются федеральной собственностью на основании ст.11 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», свидетельства о внесении в реестр федерального имущества от 11 февраля 2000г. №. Передача указанных объектов производится на основании п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995г. №235 и п.п.4,5 Положения о порядке передачи объектов социально- культурного и коммунально- бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного указанным Постановлением. Права на земельные участки, необходимые для эксплуатации передаваемых объектов, принимающая сторона приобретает в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно Приложения №1 к Договору № от 4 октября 2004г. был передан спорный жилой дом, который значился в Приложении №1 по адресу: РМ <адрес>.

Согласно Договора №1 безвозмездной передачи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. Муниципальное образование Теньгушевский муниципальный район Республики Мордовия передал безвозмездно в муниципальную собственность Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия объекты жилищного фонда, расположенные в п. Барашево Теньгушевского района Республики Мордовия с инженерной инфраструктурой в соответствии с приложением №1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В данном договоре №1 указано, что вышеуказанные объекты являются муниципальной собственностью Теньгушевского муниципального района РМ на основании договора безвозмездной передачи № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно Приложения №1 к Договору передачи от ДД.ММ.ГГГГг. был передан спорный жилой дом, который значился в Приложении №1 по адресу: РМ <адрес>.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права, серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, Барашевскому сельскому поселению Теньгушевского муниципального района на праве собственности принадлежит жилой дом (квартиры №), расположенный по адресу <адрес>.

Представитель ответчика, администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ ФИО3 суду пояснил, что дом №№, расположенный по адресу <адрес>, ранее имел номер №.

В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ

На основании ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.В соответствии с Договором социального найма жилого помещения № от 1 августа 2008г., наймодатель ООО «Барашево», действующий от имени собственника жилого помещения Теньгушевского муниципального района, передал единолично нанимателю ФИО8 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно п.6 Договора социального найма жилого помещения № от 1 августа 2008г. наниматель вправе вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

Согласно п.8 Договора социального найма жилого помещения № от 1 августа 2008г. наймодатель вправе запретить вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.

При рассмотрении данного дела установлено, что ФИО8 занимаемая ею квартира ей в собственность не была передана.

На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

Статьей 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГг. Совета депутатов Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия «Об учетной норме площади жилого помещения на территории Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия» установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере 12,5кв. метра на одного члена семьи.

При вселении ФИО8 истцов в свою квартиру общая площадь занимаемого ею жилого помещения на одного проживающего лица стала менее учетной нормы.

Из содержания п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70) ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из обозренного в судебном заседании свидетельства о заключении брака следует, что истцы вступили в зарегистрированный брак ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно Свидетельств о рождении имеют 2 детей: сына, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При рассмотрении данного гражданского дела установлено, что истцы, ФИО1 и ФИО2 вселились в квартиру к ФИО8 и стали там проживать вместе с ФИО8 с октября месяца 2009г.

С 15 января 2017г. К-ны не проживают по адресу <адрес>

Факт проживания К-ных в квартире, расположенной по адресу <адрес>. подтверждается показаниями истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика, ФИО9, свидетеля ФИО12, которые пояснили суду, что К-ны были вселены в указанную квартиру как члены семьи для ухода за ФИО8

Истцами не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих их вселение в спорное жилое помещение с соблюдением требований, установленных ч.1ст.70 УК РФ.

В нарушение требований ст. 70 ЖК РФ при вселении ФИО8 в занимаемую ею квартиру ФИО1 и ФИО2 не было получено письменное согласие наймодателя, администрации Барашевского сельского поселения, на вселение К-ных в качестве проживающих совместно с ней членов своей семьи.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО8 выразила волеизъявление на вселение в спорное жилое помещение истцов в качестве членов семьи, сторонами не представлено.

В судебном заседании установлено, что наниматель жилого помещения ФИО8 при жизни не выразила свою волю на регистрацию истцов по месту жительства в спорной квартире и включение их в договор социального найма в качестве членов своей семьи. Она в соответствующие органы и организации либо в суд, с целью зарегистрировать истцов в спорной квартире и включить их в договор социального найма, не обращалась, договор социального найма в связи с вселением К-ных в спорную квартиру нанимателями не заключался и не изменялся.

Согласно сообщений, поступивших из администрации Теньгушевского муниципального района РМ № от 23 октября 2017г., № от 9 октября 2017г., № от 23 ноября 2017г. в администрации района документов, подтверждающих факт вселения ФИО1 и ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу <адрес> как членов семьи ФИО8 не имеется, ФИО1 и ФИО2 в администрацию Теньгушевского района по вопросу заселения в квартиру, расположенную по адресу <адрес> не обращались и решения о заселении их в вышеуказанную квартиру администрацией Теньгушевского муниципального района не принималось.

Администрацией Барашевского сельского поселения также не представлено письменных доказательств, что наниматель ФИО8 обращалась в администрацию Барашевского сельского поселения с письменным заявлением разрешить заселить в занимаемое ею жилое помещение ФИО1 и ФИО2 в качестве членов ее семьи.

Представитель ответчика, администрации Барашевского сельского поселения ФИО3 суду пояснил, что в 2013г. ФИО1 и ФИО2 обращались в администрацию Барашевского сельского поселения, чтобы зарегистрироваться по адресу <адрес>. Однако в регистрации по указанному адресу им было отказано, так как этот дом был признан аварийным. С заявлением, что они вселяются в квартиру, занимаемую ФИО8 как члены семьи, К-ны в администрацию Барашевского сельского поселения не обращались.

В судебном заседании установлено, что наниматель жилого помещения ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается Свидетельством о ее смерти.

Согласно ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Суд считает, что договор найма жилого помещения по адресу <адрес>. прекращен со смертью нанимателя ФИО8

После смерти ФИО8 К-ны не обращались в администрацию Барашевского сельского поселения по вопросу заключения с ними договора социального найма.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо ( часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Суд считает, что вселение К-ных в жилое помещение, занимаемое ФИО8, было совершено с нарушением требований жилищного законодательства.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п.25 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009г. №14 предусмотрено, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, что с согласия ФИО8 проживали в спорной квартире без регистрации с октября 2009г., вели с ней общее хозяйство, вносили плату за коммунальные услуги, ухаживали за ней. После смерти ФИО8 продолжали проживать в квартире, нести расходы по содержанию жилого помещения. В связи с чем считают, что они являлись членами ее семьи.

Учитывая, что вселение истцов К-ных в жилое помещение, занимаемое ФИО8, было совершено с нарушением требований жилищного законодательства, то сам по себе факт проживания их в спорном жилом помещении, несение бремени содержания спорного жилого помещения после смерти ФИО8 не свидетельствует о том, что они были вселены в указанную квартиру как члены семьи нанимателя и являются его членами семьи.

Истец ФИО2 пояснила суду, что она и ФИО8 являются дальними родственниками. Свидетель ФИО12 пояснила суду, что ее мама, ФИО8, и дедушка ФИО2 по линии матери являются двоюродными. Однако ими не представлены письменные доказательства, подтверждающие их родство.

Таким образом, вышеуказанные показания истца ФИО2 и свидетеля ФИО12 не подтверждают того обстоятельства, что К-ны были вселены в спорную квартиру нанимателем ФИО8 в качестве членов ее семьи для постоянного проживания.

Одним из обязательных условий признания иных лиц членами семьи нанимателя является ведение ими с нанимателем общего хозяйства.

Под ведением общего хозяйства, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Истцы в судебном заседании пояснили, что они с нанимателем жилого помещения вели общее хозяйство. Они имели совместный бюджет, который расходовали на общие нужды, а именно они имели общие расходы на приобретение продуктов питания, совместно оплачивали коммунальные услуги, в 2012г. они в квартире ФИО8 сделали ремонт: подвели воду, газ, сделали гараж, душ уличный, двор, полисадник, перекрыли крышу на сарае.

Суд считает, что сам по себе факт проживания истцов в спорной квартире, внесение коммунальных платежей не является бесспорным доказательством, что они были вселены нанимателем в жилое помещение в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство.

В судебном заседании установлено, что пенсию ФИО8 получала ее дочь ФИО12, которая из полученной суммы пенсии <данные изъяты> рублей отдавала ФИО2 на продукты для матери. Оставшуюся сумму пенсии оставляла себе, собирала на похороны ФИО8 Она сама для ФИО8 покупала таблетки и другие лекарства. Она также сказала ФИО10, чтобы они платили коммунальные услуги за квартиру. В 2013г. ФИО8 спрашивала разрешение у дочери ФИО12 о возможности после своей смерти оставить квартиру ФИО2 и ФИО1 ФИО12 пояснила суду, что учитывая, что она и ее дети обеспечены жильем, она не возражала против просьбы ФИО8

Данные показания свидетеля ФИО12 ставят под сомнение утверждение истцов о том, что они вели общее хозяйство с ФИО13 и были вселены в ее квартиру в качестве членов семьи.

Согласно выписке из похозяйственной книги №12 администрации Барашевского сельского поселения в лицевом счете №<***> по адресу <адрес> по состоянию на 28 сентября 2017г. истцы по данному адресу не значились.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг., ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время зарегистрированы по адресу <адрес>., что подтверждается сообщением МП ММО МВД России «Темниковский».

Таким образом истцы имеют постоянную регистрацию места жительства по другому адресу, сохраняя право пользования в другом жилом помещении. В настоящее время они также проживают по указанному адресу, то есть они имеют право на другое жилое помещение и такое право ими не утрачено.

При рассмотрении данного гражданского дела установлено, что в период с марта 2010г. по 2012г. по адресу <адрес> лицевые счета за пользование электроэнергией, газом, водой были перерегистрированы на ФИО14, что подтверждается обозренными в судебном заседании сообщениями из Теньгушевской районной службы Краснослободского межрайонного отделения ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», Теньгушевского территориального пункта ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», ООО «Барашево».

Также истцом ФИО1 в 2012г. была газифицирована квартира ФИО8, что подтверждается представленными истцом ФИО1 и Филиалом АО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Темникове надлежащим образом заверенными ксерокопиями договора оказания платных услуг по газоснабжению жилого дома №12-6/02-СМР-684 от 7 декабря 2012г., актом приемки выполненных работ №1 от 9 ноября 2012г. по договору №12-6/02-СМР-684 от 7декабря 2012г., заказчиком является ФИО1

Однако указанными организациями и истцами не представлены доказательства, указывающие, что нанимателем жилого помещения ФИО8 было дано письменное соглашение на переоформление вышеуказанных счетов с нее на ФИО1

В судебном заседании также установлено, что истец ФИО2 является участником программы «Развитие сельского поселения с 2013 года по 2021 год».

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливается Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №47 от 28 января 2006г., действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Актом межведомственной комиссии №12 от 2 августа 2011г. обследования помещения жилое помещение № по <адрес> муниципального района признано аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии № от 2 августа 2011г. «О признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания» жилой <адрес> муниципального района признан непригодным для постоянного проживания.

Республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 24 декабря 2012г. №472, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в адресный список жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими переселению в 2013-2017 годах.

Согласно Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу факт признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет автоматическое признание жилых помещений, расположенных в нем, непригодными для проживания.

Следовательно признанное непригодным для проживания жилое помещение прекращает свое существование в качестве жилого помещения.

Таким образом, если вселение в жилое помещение было осуществлено с нарушением требований ст.70 ЖК РФ, то проживание в жилом помещении, признанным аварийным и подлежащим сносу, независимо от срока проживания в нем, не влечет каких-либо прав на него.

Суд отклоняет доводы истцов о том, что между ними и ФИО8 фактически сложились отношения по договору социального найма, поскольку такие доводы противоречат обстоятельствам, установленным в судебном заседании.

Суд считает, что у истцов проживание в вышеуказанном жилом помещении носило временный характер с согласия нанимателя муниципального жилья. Истцы были вселены в жилое помещение в качестве квартирантов и без согласия собственника жилого помещения, в связи с чем не приобрели самостоятельное право пользования жилым помещением.

Учитывая, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи нанимателя жилого помещения, также не подлежат удовлетворению и исковые требования об обязании ответчика предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


иск ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, к администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта вселения их ФИО8 в качестве членов ее семьи и признании членами семьи нанимателя жилого помещения, об обязании ответчика предоставить им жилое помещение в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» на 2013-2017 годы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М.Вельматкина



Суд:

Теньгушевский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района РМ (подробнее)

Судьи дела:

Вельматкина Галина Михайловна (судья) (подробнее)