Решение № 2-526/2019 2-526/2019(2-5293/2018;)~М-5173/2018 2-5293/2018 М-5173/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-526/2019

№ 2-526/19 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

с участием:

истицы ФИО2,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона, поданного в интересах ФИО2, к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Воронежской области» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, с 01 ноября 2017 года, взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года в размере 19658,56 рублей, возложении обязанности выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с 31 октября 2018 года,

установил:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 с 01 сентября 2017 года по настоящее время является получателем пенсии по случаю потери кормильца – как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны ФИО1, однако в нарушение требований закона ответчиком не было произведено увеличение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 (л.д. 3-6).

В судебном заседании истица ФИО4 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Военный прокурор о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения истицы и представителя ответчика, обозрев материалы пенсионного дела № №, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истица с 01 сентября 2017 года является получателем пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается сообщением ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» № 10/1/22/АВ-124395/1150 от 21 ноября 2018 года (л.д. 10-11), а также расчетом на пенсию по случаю потери кормильца (л.д. 16).

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Из послужного списка ФИО1 следует, что последний принимал участие в Великой отечественной войне против немецко-фашистских захватчиков составе 900 артиллерийского полка № СД в должности старшего радиотелеграфиста в период с 28 июля 1944 года по 09 мая 1945 года (л.д. 28).

01 ноября 2018 года истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (л.д. 13), на что ответчиком был дан отказ (л.д. 13-15).

Согласно сообщению № 10/1/22/АВ-124395/1150 от 21 ноября 2018 года истица получает пенсию по случаю потери кормильца с 01 сентября 2017 года. Пенсия выплачивается истице без повышений, предусмотренных п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1; разница между теоретической общей суммой пенсии и фактически выплачиваемой суммой пенсии за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года составляет 19658,56 руб. (л.д. 10-11).

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее – Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995года N5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны - военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Аналогичный вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 19 декабря 1997 № 153-ФЗ), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

С учетом указанной нормы, исковые требования истицы о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца подлежат удовлетворению за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года, согласно расчету ответчика.

Постановлением Правительства РФ от 16.03.2017 № 307 коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2017 г. установлен в размере 1,015 (4959,85 * 1,015) = 5034,25 руб., (5034,25 * 32%) = 1610,96 руб. – размер недоплаченного повышения пенсия.

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2018 № 302 коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2018 г. установлен в размере 1,029 (5034,25 * 1,029) = 5180,24 руб., (5180,24 * 32%) = 1657,68 руб. – размер недоплаченного повышения пенсия.

Общий размер недоплаченной суммы пенсии ФИО2 по случаю потери кормильца за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года составляет 19658,56 рублей, в соответствии с представленным в материалы дела расчетом, проверенным судом и признанным арифметически правильным.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истица имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковое требование о возложения обязанности на ответчика выплачивать пенсию с 13 сентября 2018 года с учетом надбавки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с 01 ноября 2017 года.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 ноября 2017 года по 31 октября 2018 года в размере 19658,56 руб.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 31 октября 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 января 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>