Постановление № 5-149/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 5-149/2017

Дело № 5-149/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Камень-на-Оби 25 декабря 2017 года

Судья Каменского городского суда Алтайского края Колесникова И.Е.,

при секретаре Макеевой Ж.С.,

с участием представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», действующего на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса РФ в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»,

У С Т А Н О В И Л:

*** государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», согласно которому *** в 10 часов 00 минут было выявлено, что ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» нарушила п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ №204 от 08.07.2002г., утвержденных Приказом Минэнерго РФ №187 от 20.05.2003г., а именно: на .... в 100 м от жилого дома по ...., в пролете воздушной линии электропередачи с неизолированным проводом АС -35(далее ВЛ 10 кВ Л-23-4) между опорами № и № имеет место соединение верхнего и нижнего провода. ВЛ 10 кВ, Л -23-4 в пролете опор № и № пересекает дорогу .... нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 в судебном заседании с нарушением согласился, пояснил, что данное нарушение будет устранено в течение 3 суток. У организации имеется техническая возможность без ущерба для социально- значимых объектов приостановить деятельность по эксплуатации опоры ВЛ-10 кВ Л-23-4 между опорами № и №, расположенной по адресу: .... в 100 м от жилого дома по .... и устранить выявленное нарушение.

Государственный инспектор Ростехнадзора в судебное заседание не явился будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1.9.13 Правил устройства электроустановок на ВЛ напряжением 6-20 кВ с железобетонными опорами количество подвесных тарельчатых изоляторов в поддерживающих и натяжных гирляндах должно составлять не менее двух.

В соответствии с п.2.5.119 Правил устройства электроустановок гирлянды изоляторов единичных железобетонных опор, а также и другие места с ослабленной изоляцией на ВЛ с деревянными опорами должны защищаться защитными аппаратами, в качестве которых могут использоваться вентильные разрядники (РВ), ограничители перенапряжения нелинейные (ОПН), трубчатые разрядники (РТ) и искровые промежутки(ИП).

В судебном заседании факт нарушения ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» п. 2.5.114 Правил устройства электроустановок установлен, и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от *** (л.д. 1-3), фототаблицей к протоколу (л.д. 22), справкой о том, что объект основных средств ВЛ-10 кВ 23-4 инв.№ Б 000035928, находится на балансе филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (л.д.24).

Учитывая изложенное, суд усматривает в действиях ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, как нарушение правил устройства электроустановок.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, мнение представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ФИО1 о необходимости и возможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности -эксплуатации ВЛ-10 кВ Л-23-4, между опорами № и №,расположенной по адресу: .... в 100 м от жилого дома по ...., сроком на 3 суток.

Исходя из смысла ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Приходя к выводу о применении указанного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация ВЛ-10 кВ Л-23-4, между опорами № и №, угрожает непосредственно жизни и здоровью людей, так как указанная воздушная линия расположена в 100 метрах от жилого .... в .....

Руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации ВЛ-10 кВ Л-23-4, между опорами № и №, расположенной по адресу: .... в 100 м от жилого дома по ...., сроком на 3 суток.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности - эксплуатации опор № и № ВЛ-10 кВ Л-23-4, расположенной по адресу: ...., в 100 м от жилого .....

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение 10 суток.

Судья: Колесникова И.Е.