Решение № 2-3902/2017 2-3902/2017~М-3922/2017 М-3922/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3902/2017

Дело №2-3902/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Матузкова Д.А.

при секретаре Гречко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктор», третье лицо- ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» о признании бездействий незаконными и обязании выполнить мероприятия

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящимиском, ссылаясь на то, что прокуратурой района во исполнения задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности гостиничных комплексов, расположенных на территории Советского района г. Ростова-на-Дону в результате которой установлено, что по адресу: <адрес>, располагается и функционирует с ДД.ММ.ГГГГ гостиница «Алиби» (ООО Виктор»), которой решением аккредитованной организации от ДД.ММ.ГГГГ № присвоена категория «без звезд», что подтверждает свидетельство о присвоении категории гостинице или иному средству размещения №.

На основании п. 4 ч. 2 ст.5Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 г. № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - Требования), которые устанавливают обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В силу пп. «а», «е», п. 9 Требований в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц Комиссия по обследованию и категорированию гостиницы создается не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа и определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

Таким образом, срок для создания комиссии наступил в июне 2017 года.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес гостиницы «Алиби» нарочно (о чем имеется подпись сотрудников отеля) сотрудниками ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» направлялись информационные письма с целью создания комиссии для проведения обследования и определения категории указанного отеля.

Однако, вопреки названных требований действующего законодательства, ООО «Виктор» до настоящего времени комиссия по обследованию и категорированию не создана, в связи с чем, акт обследования и категорирования гостиницы отсутствует, категория безопасности не присвоена, (п.п. 2,5,8,9,11 Требований).

В связи с вышеизложенным прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства и на момент повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанные нарушения не устранены, что подтверждается ответом на представление.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение установленных законодательством Российской Федерации требований к антитеррористической защищенности объекта создает угрозу совершения террористических актов, причиняющих материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, а также препятствует ликвидации или сведению к минимуму последствий актов терроризма.

На основании изложенного истец просил признать бездействие ООО «Виктор» по созданию комиссии по обследованию и категорированию в гостинице «Алиби», расположенной по адресу: <адрес>, незаконным. Обязать ООО «Виктор» выполнить мероприятия по созданию комиссии по обследованию и категорированию в гостинице «Алиби», расположенной по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощникпрокурораСоветскогорайонаг.Ростова-на-Дону Матузков Д.А.заявленныеисковыетребования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Виктор», действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила заявлениеопризнании исковых требований,в котором также указала, что последствия признанияиска, предусмотренные ст.ст. 39,173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Заявление судом приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области», действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 ГПК РФответчик вправепризнатьиск. Суд не принимаетпризнаниеискаответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, принимая во внимание, что признание искаявляется правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признанияискаответчиком.

В силу ст.173 ГПК РФпризнаниеискаответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судом разъяснены ответчику последствия признанияиска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФприпризнанииискаответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только напризнаниеискаи принятие его судом.

Принимая во внимание, что ответчик ООО «Виктор» в лице представителя по доверенности ФИО1 искпризналв полном объеме, асуд его принял, в соответствии со ст.173п. 3 ГПК РФсуд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Советского района г.Ростова-на-Дону требований, учитываяпризнаниеих ответчиком, а также на основании требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Виктор» о признании бездействий незаконными и обязании выполнить мероприятия удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Виктор» по созданию комиссии по обследованию и категорированию в гостинице «Алиби», расположенной по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать ООО «Виктор» выполнить мероприятия по созданию комиссии по обследованию и категорированию в гостинице «Алиби», расположенной по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 28 декабря 2017 г.

Судья В.С.Рощина