Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Дело № 2а - 345/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Курская область, г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Бобровской Я.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам.

В обоснование указывают, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, которому исчислен транспортный налог за 2014 г. в сумме 1005 руб., за 2015 г. – 1005 руб., пеня в размере 206,98 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в сумме 186 руб., за 2015 год – 2013 руб., пеня в сумме 38,16 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в сумме 261 руб., за 2015 год – 261 руб., пеня в сумме 40,14 руб. Об имеющейся задолженности административному ответчику сообщалось в форме требований, однако обязанность по их уплате ФИО1 не исполнил. В связи с большим объемом работы и не укомплектованности штата сотрудников инспекции пропущен срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, в связи с чем судебный приказ отсутствует. Со ссылкой на ст.ст.48, 69, 75 НК РФ, просит суд восстановить срок для подачи заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2014-2015 гг. в общей сумме 2 931,00 руб., пени в сумме 285,28 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Курской области извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 1005 руб., земельного налога за 2015 г. в сумме 261 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 213 руб.

Согласно материалам дела, ФИО1 имеет имущество признаваемое объектом налогообложения, которое отраженно в налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что указанные в налоговом уведомлении налоги не уплачены, в связи с чем налоговым органом на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № об уплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество за 2013 г. в сумме 1,64 руб., транспортного налога за 2013 г. в сумме 8,93 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в сумме 186 руб., пени в сумме 15.48 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 1005 руб., пени 83,91 руб., земельного налога за 2014 г. в сумме 261 руб., пени – 17,13 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате пени за неуплату транспортного налога в сумме 110,49 руб., по налогу на имущество физических лиц – 20,34, по земельному налогу в сумме 21,89 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 1005 руб., пени в сумме 4,02 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 213 руб., пени – 0,85 руб., по земельному налогу за 2015 год в сумме 261 руб., пени – 1,04 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что общая сумма налога, пени, подлежащих взысканию с ФИО1, превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения требования № – ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по налогам и пени по налогу, с имеющейся общей задолженностью, исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 гг., земельному налогу за 2014-2015 гг., налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 гг., о чем ему сообщалось в форме требований об уплате налогов, которые в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем МИФНС России №4 по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до ДД.ММ.ГГГГ, что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, отсутствует. МИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении не указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного ст.48 НК РФ срока. При этом МИФНС России № 4 по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России №4 по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени у суда не имеется, поэтому суд считает необходимым отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 -180, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 ФИО5 о восстановлении срока и взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 1005 руб., за 2015 г. – 1005 руб., пени в размере 206,98 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в сумме 186 руб., за 2015 год – 2013 руб., пени в сумме 38,16 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в сумме 261 руб., за 2015 год – 261 руб., пеня в сумме 40,14 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Тимошенко