Решение № 2-1489/2017 2-1489/2017~М-1229/2017 М-1229/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1489/2017

Дело № 2–1489-2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 02 октября 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сорокина Е.Е.,

при секретаре Лукахиной И.Д.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона.

Просит обязать Администрацию Бакальского городского поселения привести в нормативное состояние тепловые сети, расположенные по адресу <адрес>, от теплового узла 142 до теплового узла 143, вблизи домов <адрес> по <адрес>, а также выполнить устройство тепловой изоляции данного объекта теплоснабжения в соответствии со строительными нормами и правилами.

В обоснование своих требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в деятельности Администрации Бакальского городского поселения по вопросу надлежащего содержания сетей теплоснабжения.

Проверкой установлено, что тепловые сети, расположенные по адресу: <адрес>, от теплового узла 142 до теплового узла 143, вблизи домов № по <адрес>, содержатся в ненадлежащем состоянии, тепловая изоляция частично отсутствует.

В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях в полном объеме, против предоставления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не возражала.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения, в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Поступил отзыв на исковые заявление, в котором указал, что исковые требования признает, просил установить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо - ФИО1, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» в судебном заседании поддержала исковые требования, против предоставления срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не возражала.

Выслушав доводы прокурора, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой проведена исполнения законодательства в деятельности Администрации Бакальского городского поселения по вопросу надлежащего содержания сетей теплоснабжения Бакальского городского поселения.

Проведенной проверкой установлено, тепловые сети, расположенные по адресу: <адрес>, от теплового узла 142 до теплового узла 143, вблизи домов № по <адрес>, находятся в муниципальной собственности, данные сети теплоснабжения содержатся в ненадлежащем состоянии, тепловая изоляция частично отсутствует

Согласно ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 201 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115 утверждены «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», в соответствии с которыми, ответственность за выполнение правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1.7 Правил).

Согласно п.6.1.31 данных правил, для всех трубопроводов тепловых сетей, арматуры, фланцевых соединений, компенсаторов и опор труб независимо от температуры теплоносителя и способов прокладки, следует выполнять устройство тепловой изоляции в соответствии со строительными нормами и правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

При текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо, в частности, поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (п.п.6.2.25, 6.2.26).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В связи с ненадлежащей тепловой изоляцией сетей теплоснабжения создается угроза нарушения жилищных прав граждан, право на получение надлежащего коммунального ресурса, допущены нарушения требований ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку определение в бюджете денежных средств с их последующим распределением является длительной процедурой, то суд считает возможным определить срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения привести в нормативное состояние тепловые сети, расположенные по адресу <адрес>, от теплового узла 142 до теплового узла 143, вблизи домов № по <адрес>, а также выполнить устройство тепловой изоляции данного объекта теплоснабжения в соответствии со строительными нормами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Е.Е. Сорокин

Верно

Судья Е.Е. Сорокин

Секретарь И.Д. Лукахина

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2017 года.

Судья Е.Е. Сорокин