Постановление № 5-220/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-220/2017

Дело № 5-220/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Можга 14 июня 2017 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Дериглазова Л.С.,

при секретаре Мардашовой Т.Ф.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР ФИО1, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженки <***> УАССР, проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <***>, <***>, <***>, работающей <данные изъяты> «<***>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Определением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в <***> от дд.мм.гггг возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Учинский», предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, которое осуществлялось в форме административного расследования.

Определением материалы дела переданы в Можгинский районный суд УР, согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от дд.мм.гггг №***/СЭБ, дд.мм.гггг в 16 час. 00 мин. в ТО Управление Роспотребнадзора по УР в <***> по адресу: УР, <***> при получении экспертного заключения по результатам экспертизы №*** от дд.мм.гггг, акта санитарно-эпидемиологического обследования №*** от дд.мм.гггг ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республиике» <***> (УР, <***>) установлено, что должностным лицом <данные изъяты> ООО «Учинский» ФИО2 нарушены требования ст.ст. 10, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.дд.мм.гггг-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Можге, ФИО1 в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что ФИО2 вину признала, обещала устранить указанные в протоколе нарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Можге ФИО1, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

дд.мм.гггг в ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Можге поступило письменное обращение граждан об обнаружении в квартире жилого <***> грызунов, по мнению заявителя, грызуны приходят с цокольного этажа жилого <***>, где расположены продовольственные магазины «Атлантида», «Сладкий дом» и «Большеучинский».

По результатам рассмотрения обращения граждан зам.начальника ТОУ Роспотребнадзора по УР в г. Можге ФИО3 дд.мм.гггг было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.

Событие правонарушения заключается в том, что дд.мм.гггг в 16 час. 00 мин. <данные изъяты> ООО «Учинский» ФИО2 в магазине ООО «Учинский» по адресу: Удмуртская Республика, г. Можга, ул.<***> допущены нарушения требований Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно в предприятии продовольственной торговли ООО «Учинский» по адресу: УР, <***> обработка от грызунов проводится собственными силами сотрудников предприятия, специально обученного специалиста нет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст. 15 закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Применительно к организациям торговли, осуществляющим реализацию продуктов питания, такие требования установлены Санитарными правилами 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденными постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23 (далее - СП 2.3.6.1066-01).

Согласно п.12.2 СП 2.3.6.1066-01 мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

Пунктом 12.3 правил предусмотрено, что методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями, предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ.

Согласно п.2.20 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» лица, занимающиеся дезинфекционной деятельностью, проходят профессиональную подготовку и аттестацию, включая вопросы безопасного осуществления работ, оказания первой доврачебной помощи при отравлении дезинфекционными средствами.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: актом обследования продовольственного магазина ООО «Учинский», расположенного по адресу: УР, <***> №*** от дд.мм.гггг; экспертным заключением №*** от дд.мм.гггг согласно которого, в магазине ООО «Учинский» расположенном по адресу УР, <***>, грызуны не выявлены. Меры, препятствующие проникновению, обитанию размножению и расселению грызунов соблюдаются. Работы по дезинфекции проводятся с нарушением п.2.20 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» лицами, профессионально не обученными аттестованными для дезинфекционных работ; объяснениями ФИО2

Согласно выписки из приказа от дд.мм.гггг №*** о вступлении в должность <данные изъяты> ФИО2 приступила к исполнению обязанностей с дд.мм.гггг.

Согласно должностной инструкции, утвержденной дд.мм.гггг, <данные изъяты> обязан контролировать выполнение производственного контроля и санитарных правил в магазинах предприятия.

Процессуальных нарушений, допущенных административным органом при проведении административного расследования, порядке составления протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судья действия ФИО2 квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Указанное правонарушение посягает на жизнь и здоровье человека, то есть свидетельствует об общественной опасности совершенного деяния.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа для должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО2 правонарушение совершила впервые. В силу ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа, в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

КБК 14111628000016000140, ОКТМО 94730000

Счет 40101810200000010001, БИК 049401001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республике г. Ижевска, ИНН <***>, КПП 184101001, УФК по УР (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Дериглазова Л.С.