Решение № 2-160/2017 2-160/2017~М-158/2017 М-158/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-160/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года с. Сладково

Сладковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Малинина А.О.

при секретаре Кулаковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-160/2017 по исковому заявлению администрации Сладковского муниципального района Тюменской области к ФИО1 и ФИО2 о признании ответчиков лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Сладковский районный суд Тюменской области с исковым заявлением обратилась администрация Сладковского муниципального района Тюменской области, в лице представителя ФИО3, к ФИО1 и ФИО2 о признании ответчиков лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и о снятии их с регистрационного учета по указанному адресу, в котором указала на следующие обстоятельства: «согласно выписке из Реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ года №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Сладковского муниципального района. На основании Ордера №, выданного Лопазновской сельской администрацией в 2002 году в вышеуказанное жилое помещение были вселены ФИО1 и ее сын, ФИО2. Согласно распоряжению Главы объединенного муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и закреплении имущества», с ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение изъято из хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия «Лопазновское» и закреплено на праве оперативного управления муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства». Договор социального найма между МКУ «Управление ЖКХ» и ФИО1 не заключался, следовательно, начисления за найм жилого помещения не производились. Согласно информации, представленной администрацией Лопазновского сельского поселения, ответчики ФИО1, ФИО2 не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, более 9 лет. По представленной информации администрацией Степновского сельского поселения ответчики фактически проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении нет. Ответчики добровольно выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Со стороны собственника препятствия в пользовании данным жилым помещением ответчикам не создавались. Имея возможность проживать в спорном жилом помещении, ответчики своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, не производят ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении длительного времени также ответчиками не предпринимались. По вышеизложенным обстоятельствам следует, что отсутствие ответчиков в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не носит временного характера. Уведомлением МКУ «Управление ЖКХ» предлагало ответчикам в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Данное уведомление ответчиком ФИО1 не получено, письмо возвращено в МКУ «Управление ЖКХ». На основании изложенного просит признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО2, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу».

Представитель истца по доверенности ФИО4 обстоятельства искового заявления и его требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела суд не просили. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 17, ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущество проживает.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам следует выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в данном помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Сладковского муниципального района. Ответчики значатся зарегистрированными и проживающим по адресу указанного жилого помещения. Согласно ордера №, выданного Лопазновской сельской администрацией, ФИО1 является надлежащим пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с сыном – ФИО2.

Согласно справки администрации Лопазновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчики в данной квартире не проживают на протяжении более 9 лет.

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в спорном жилом помещении отсутствует остекление окон, входная дверь открыта, разрушена печь, отсутствует электропроводка, штукатурка, мебель, на полу лежит снег.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспорено, что личных вещей ответчиков в спорном жилом помещении нет. Ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, не сообщая собственнику жилого помещения. Со стороны собственника жилого помещения препятствия в пользовании данным жилым помещением ответчикам не создавались. Имея возможность проживать в спорном жилом помещении, ответчики своим правом не воспользовались, утратили интерес к жилому помещению, прекратили выполнять обязательства жильцов со дня выезда, не производят ремонт жилого помещения. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении длительного времени также ответчиками не предпринимались. Оплата за наем жилого помещения нанимателем не производится, поскольку между собственником жилого помещения и ответчиками не заключен договор социального найма.

Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в квартиру у ответчиков возникло гарантированное Конституцией Российской Федерации право пользования спорным жилым помещением. Однако в течение более 9 лет ответчики в квартире не проживают, лишь сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ. С момента выезда из спорного жилого помещения, мер к вселению в данную квартиру, к сохранению права пользования квартирой ответчики не предпринимали, доказательств, подтверждающих данный факт суду не представили, как не представили и доказательств того, что на протяжении длительного периода времени им чинились препятствия в праве пользования, и они не могли устранить эти препятствия способом защиты нарушенного права, предусмотренным жилищным законодательством.

Кроме того, судом установлено, что ответчики не следили за состоянием жилого помещения, не осуществили и не осуществляют его ремонт и содержание, не вносят оплату за наем жилого помещения. Они добровольно выехали из квартиры, оставив её без присмотра, не приняли надлежащих мер к её сохранению, это привело к тому, что в квартире отсутствует остекление окон, отсутствует входная дверь, разрушена печь, отсутствует электропроводка. Не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, при наличии регистрации, ухудшает состояние строения, в связи с чем, происходит его разрушение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении носит постоянный характер, намерения вселяться и проживать в данной квартире они не имеют, в одностороннем порядке отказались от выполнения обязанностей пользователей жилого помещения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что ответчики утратили право пользования муниципальной жилой квартирой по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования администрации Сладковского муниципального района Тюменской области подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, ст. ст. 333.19 п. 1 подпунктом 3, 333.20 п. 1 подпунктом 8 НК РФ – с ответчиков ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета Сладковского муниципального района Тюменской области и государственная пошлина по настоящему гражданскому делу, в полном объеме и в размере суммы <данные изъяты>, поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены судом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Сладковского муниципального района Тюменской области – удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1 и ФИО2 лицами, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Копию решения направить в МП ОП № 4 МО МВД России «Ишимский» (дислокация с. Сладково).

Взыскать солидарно с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета Сладковского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тюменского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы, через Сладковский районный суд Тюменской области.

Решение вынесено в совещательной комнате и его оригинал изготовлен на принтере «<данные изъяты>».

Председательствующий:

Судья А.О. Малинин

<данные изъяты>

<данные изъяты>