Решение № 2-171/2019 2-171/2019(2-6863/2018;)~М-5913/2018 2-6863/2018 М-5913/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-171/2019

Дело № 2-171/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 февраля 2019 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Бабаянце А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску ФИО1 к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о взыскании неустойки по Договору № 2653/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с ответчиком 01.09.2014 года. В обосновании своих требований указал, что в соответствии с указанным Договором ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома со встроенными магазинами, который будет располагаться по адресу: <...>. Размер платы за технологическое присоединение составлял 1 081 616 руб. 32 коп. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составлял 360 дней. (п. 5 Договора). 31.07.2015 года между сторонами заключено Дополнительное соглашение к договору технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2014 года, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 360 дней с момента заключения настоящего Дополнительного соглашения. Данный срок истек, но до настоящего времени ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения в полном объеме не выполнены. От разрешения возникшей ситуации мирным путем ответчик уклоняется. В связи с чем, истец обратился за защитой своих интересов в суд.

Уточнив, в ходе рассмотрения дела, заявленные исковые требования, истец просил взыскать с ответчик неустойку за нарушение условий Договора по осуществлению технологического присоединения за период с 05.08.2016 года по 06.12.2018 года в сумме 1 066 873 рубля 88 коп., а также возместить за счет ответчика судебные издержки.

В судебном заседании истец, действуя через своего представителя Чупракова А.Г., уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 просил истцу в удовлетворении заявленных требований отказать, полагал, что права истца ФИО1 АО «ЛГЭК» не нарушил. Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2014 года № 2653/14 было предусмотрено осуществление осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома со встроенными магазинами, который будет располагаться по адресу: <...><адрес>. Возведенный, в районе земельного участка, который ранее имел почтовых адрес: <...><адрес> жилой дом введен в эксплуатацию. Данный дом подключен к электрическим сетям, нареканий не имеется. Таким образом, цель Договора выполнена.

Также представитель ответчика пояснил, что по условиям Договора, заключенного между сторонами, сетевая организация брала на себя обязательство обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с 3-ми лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, включая объекты электроэнергетики. Принимая во внимание, что на земельном участке планировалось возвести многоэтажный жилой дом, стороны предусмотрели три этапа работ. В рамках Ш этапа работ предусматривалась, в случае необходимости (при недостаточности мощностей), возможность реконструкции принадлежащей ответчику подстанции, к которой должен был подключаться дом. Но по результатам подключения работ реконструкция подстанции не требуется. ФИО1 был поставлен об этом в известность в январе 2015 года. В его адрес было направлено Дополнительное соглашение к Договору, предлагалось подписать соответствующие «Технические условия», которые содержали только два этапа работ. Но ФИО1, данное Соглашение от 223.01.2015 года не подписал.

Кроме того, представитель ответчика полагал, что стороной истца допускается злоупотребление правом. Так как после заключения Договора об осуществлении технологического присоединения, в связи со сносом строения, был аннулирован адрес: «<...>». Однако истец, никаких действий, направленных на внесение изменений в условия Договора, не предпринял. Аннулирование адреса делает невозможным «закрытие» договора, чем, по мнению ответчика, пользуется истец.

В случае удовлетворения заявленных исковых требований, представитель ответчика просил уменьшить требуемую неустойку, применив положения ст. 333 ГК РФ. Полагал, что заявленная неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

При этом, согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Нормы, регламентирующие вопросы заключения и исполнения Договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В соответствии со статьей 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, предусмотрено, что сетевая организация обязана, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, заключить договор с заявителем - физическим лицом, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 года № 861, в процедуру технологического присоединения включается, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что Договор об осуществлении технологического присоединения Сетевая организация должна заключить с заявителем (в спорном случае - с физическим лицом ФИО1), обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Судом установлено:

01.09.2014 года между ФИО1 и ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» был заключен Договор № 2653/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».

Согласно п. 1 указанного выше договора ОАО «ЛГЭК», как сетевая организация», приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома со встроенными магазинами, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергии), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 200 кВт;

- категория надежности 2;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВ.

Согласно п. п. 2, 3 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома со встроенными магазинами, которые будут располагаться по адресу: <...> д<адрес> №. Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 360 дней со дня заключения настоящего договора (пункт 5).

В силу п. 8 Договора Заявитель обязан: после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных Актов сетевой организации.

Размер платы за технологическое присоединение, определен в соответствии с решением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 22.08.2014 года № 31/1, составляет 1 081 616 рублей 32 коп. (п. 10 Договора).

Пунктом 17 Договора установлено: в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Неотъемлемой частью Договора являются Технические условия ТУ № Э0945/14 от 22.07.2014 года. (п. 4 Договора).

31.07.2015 года Сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 01.09.2014 года № 2653/14, которым изменен п. 4 Договора, указывающий на то, что неотъемлемой частью Договора являются «Технические условия № Э0847/15 от 29.07.2015 года, и продлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - составляет 360 дней со дня заключения Дополнительного соглашения.

Как следует из представленных ответчиком документов, обращаясь к ответчику 06.05.2013 года с Заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц к электрическим сетям ОАО «ЛГЭК» (л.д. 96), ФИО1 представил ответчику Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 2 639 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> д. <адрес>, из категории земель: Земли населенных пунктов - для административного здания, полуразрушенной конюшни, кузнецы. (л.д. 97).

После подачи в адрес ответчика Заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических лиц, истец ФИО1 25.07.2013 года заключил с ООО «Зем Рем Строй Липецк» Договор аренды указанного выше земельного участка, срок аренды с 25.07.2013 года по 25.07.2023 года. (л.д. 113-116).

О том, что земельный участок передан им в аренду ФИО1 ОАО «ЛГЭК» в известность не поставил. - Доказательств, опровергающих данное обстоятельство представитель истца суду не представил.

26.06.2014 года ООО «Зем Рем Строй Липецк» было выдано Управлением градостроительного контроля департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка «Разрешение на строительство № RU № Жилого здания со встроенными магазинами по ул. Пожарского <адрес> города Липецка». (л.д. 117).

После чего, истец ФИО1, не являясь застройщиком жилого здания со встроенными магазинами по ул. Пожарского <адрес> города Липецка, а также передав юридическому лицу право пользования земельным участком № <адрес> по ул. Пожарского в гор. Липецке, 1 сентября 2014 года заключил с ОАО «ЛГЭК» Договор № 2653/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 злоупотребил своими правами, заключая 1 сентября 2014 года с ответчиком ОАО «ЛГЭК» Договор № 2653/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку он ни при каких обстоятельствах не смог бы выполнить обязательства, возложенные на Заявителя п. 8 Договора.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с ответчиком, указавшим на невозможность «закрыть Договор», так как объект, возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, истцу ФИО1 не принадлежит.

При этом суд также принимает доводы ответчика, указывающего на невозможность подписания Актов об исполнении работ по Договору № 2653/14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в связи с изменением почтового адреса земельного участка.

Адрес «<...> владение <адрес>» был аннулирован Решением Департамента градостроительства и архитектуры города Липецка от 20.04.2015 года № 549, в связи со сносом объекта адресации.

В своих письменных объяснениях, представленных в суд, адвокат Чупраков А. Г., представляющий интересы истца, подтвердил, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится жилое здание со встроенными магазинами, имеет в настоящее время новый почтовый адрес: <...><адрес>

Данный адрес истцом до сведения ответчика не доводился. – В подписанных между сторонами документах: Дополнительном соглашении от 34.08.2015 года л.д. 20); Технических условиях от 29.07.2015 года (л.д. 18-19), шла речь о присоединении к электрическим сетям ответчика энергопринимающих устройств Заявителя (ФИО1), расположенных по адресу: <...><адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнение Договора присоединения к электрическим сетям, заключенного между сторонами 01.09.2014 года, невозможно по вине истца, поскольку на земельном участке, указанном истцом в Заявке не имеется энергопринимающих устройств, принадлежащих истцу. Строительство, указанного в заявке жилого здания со встроенными магазина, истцом не велось, участок им был передан в аренду юридическому лицу.

То обстоятельство, что на земельном участке с кадастровым номером №, имеющим почтовый адрес: <...>, завершено строительство жилого здания; Застройщиком данного здания - ООО «Зем Рем Строй Липецк» 26.11.2015 года было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что указывает на подключение данного объекта к электрическим сетям, никаким образом не дает истцу ФИО1 права требовать взыскания в свою пользу неустойки за ненадлежащее неисполнение условий Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного 01.09.2014 года между ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» и ФИО1

Взаимоотношения, которые по факту сложились между АО «Липецкая городская энергетическая компания» и ООО «Зем Рем Строй Липецк» предметом разбирательства настоящего иска не являлись.

На основании изложенного, суд вынужден отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий облсуд через Советский районный суд гор. Липецка в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019 года