Решение № 2-156/2017 2-156/2017(2-3895/2016;)~М-3472/2016 2-3895/2016 М-3472/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-156/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» января 2017 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.,

при секретаре Романовой К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО2,

представителя 3 лица администрации Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района о понуждении предоставить жилое помещение

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение, пригодное для постонного проживания, общей площадью не менее ***

В обоснование заявленных требований указывает, что он является собственником квартиры № <адрес>. Данная квартира была приобретена им по договору купли-продажи от <дата>. и ранее принадлежала А., А., В., которые получили данную квартиру в порядке приватизации муниципального жилья.

Данный жилой дом стоит на балансе ответчика.

31.08.2016г. было проведено обследование данного жилого дома по <адрес> межведомственной комиссией, утвержденной распоряжением главы администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района.

Согласно проведенного обследования было дано заключение от <дата> о признании многоквартирного жилого дома № <адрес> непригодням для проживания как аварийного и подлежащего сносу.

Сам факт приватизации муниципального жилья не освобождает бывшего наймодателя от обязанности в случае признания жилого дома аварийным предоставить другое жилое помещение.

Просит обязать администрацию Ломовского сельского совета Арзамасского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение пригодное для постоянного проживания общей площадью не менее ***

Определениями Арзамасского городского суда от <дата>. и от <дата>. для участия по данному делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены администрация Арзамасского муниципального района, Министерство социальной политики Нижегородской области и Министерство строительства Нижегородской области.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что <дата>. купил по договору купли-продажи <адрес>, стал делать ремонт. В доме всего 12 квартир, но люди живут не во всех квартирах, поскольку дом старый. <дата>. было проведено обследование данного жилого дома, после чего дом признан непригодням для проживания как аварийный и подлежащий сносу. Данная квартира является его единственным жильем.

Представитель ответчика администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что при покупке квартиры истец видел, что дом аварийный. Постановлением администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района от 25.11.2016г. многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до <дата>. Свободных жилых помещений для предоставления истцу в админитрации Ломовского сельсовета не имеется. Истец имеет право на выкупную стоимость жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации Арзамасского муниципального района по доверенности ФИО3 с иском не согласна, пояснив, что между администрацией Ломовского сельсовета и администрацией Арзамасского муниципального района заключено соглашение о передаче части полномочий, в рамках которого переданы полномочия по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истец не вправе претендовать на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тем, что в администрацию Арзамасского муниципального района с заявлением о признании его и членов его семьи малоимущими и постановки их в дальнейшем на учет он не обращался.

Представитель третьего лица Министерства стротельства Нижегородской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на исковое заявление указывают, что Министерство строительства Нижегородской области осуществляет контроль за ходом реализации государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2013-2015 годы» и программы «»Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы». Основной целью программ является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу. Жилое помещение, занимаемое истцом, признано аварийным 26.09.2016г., в связи с чем не попадает под действие данных программ.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из разъяснений, содержащихся в подп "и" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>. (л.д№).

<дата>. многоквартирный жилой <адрес> межведомственной комиссией, назначенной рапоряжением главы администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района от <дата>. №, был признан непригодным для постоянного проживания, что подтверждается актом обследования помещений от <дата> (л.д.№).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 26.09.2016г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине физического износа в процессе эксплуатации и нецелесообразности проведения капитального ремонта (л.д.9-10).

Постановлением администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области от <дата>. № «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до <дата>.

Поскольку жилое помещение, расположенное в аварийном доме, принадлежит истцу на праве собственности, реализация его жилищных прав может быть осуществлена в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого между истцом ФИО1 и администрацией Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района не заключалось.

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, следует, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Доказательств того, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, с учетом приведенных норм права и разъяснений, судья полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района о понуждении предоставить жилое помещение не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 судья находит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к администрации Ломовского сельсовета Арзамасского муниципального района о понуждении предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Арзамасского городского суда Е.В. Гульовская