Решение № 2-207/2023 2-207/2023~М-150/2023 М-150/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-207/2023

№2-207/2023 (строка 211г)

УИД 36RS0036-01-2023-000194-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года р.п. Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием представителя администрации Таловского муниципального района Воронежской области, ведущего специалиста по опеке и попечительству - ФИО1, по доверенности,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Таловского муниципального района Воронежской области, действующей в интересах недееспособной ФИО2 к Пенскому А..М. о возложении обязанности приобрести жилое помещение, о возложении обязанности оформить право собственности недееспособной,

у с т а н о в и л :

Администрация Таловского муниципального района Воронежской области, действующая в интересах недееспособной ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО3 с требованиями о возложении обязанности приобрести жилое помещение и оформить право собственности на имя недееспособной., в обоснование иска указав, что 06.06.2022 года в отдел организации работы по опеке и попечительству поступило заявление от ФИО3, действующего от имени недееспособной ФИО2 о выдаче разрешения на продажу долей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, где собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок являлась недееспособная ФИО2, в связи с покупкой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> оформлением в собственность недееспособной ФИО2 указанной квартиры. По результатам рассмотрения данного заявления 20.06.2022 ФИО3 выдано постановление главы Таловского муниципального района ФИО4 от 20.06.2022 № 360 «О купле-продаже жилого дома и земельного участка, принадлежащих недееспособной ФИО2». Указанным постановлением на ФИО3 возложена обязанность одновременно с продажей жилого дома и земельного участка на лицевой счет № 42301.810.6.1300.0025520, открытый в структурном подразделении Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк России» № на имя недееспособной подопечной ФИО2, будут зачислены деньги, полученные от продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, для последующего приобретения в собственность в течение одного месяца на имя подопечной ФИО2, квартиры общей площадью 65,3 кв.м по адресу: <адрес>. Кроме того, согласно указанного постановления на ФИО3 возложена обязанность в месячный срок после отчуждения имущества, принадлежащего подопечной, представить в администрацию Таловского муниципального района Воронежской области копию лицевого счета недееспособной ФИО2 с отметкой о зачислении денежных средств, полученных от продажи долей жилого дома и земельного участка, копии договоров купли-продажи, копии выписок ЕГРН на вновь приобретенное жилье или сообщить причины не совершения сделки. О совершении сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности недееспособной подопечной ФИО2, органу опеки и попечительства стало известно 06.09.2022 года от ФИО6, предоставившего информацию по электронной почте. Выписку из лицевого счета о зачислении денежных средств на лицевой счет подопечной ФИО3 предоставил только 07.11.2022 года. В установленный срок ФИО3 обязательство не исполнил, до настоящего времени не приобрел квартиру на имя подопечной, тем самым допустил нарушение условий продажи жилого помещения и имущественных прав недееспособной подопечной. Истец просил обязать ответчика приобрести равноценное благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства к условиям проживания в жилом помещении, общей площадью не менее того жилого помещения, которое ранее имела подопечная, и оформить в собственность недееспособной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от 24.08.2022 ФИО3 продал 1/2 долю жилого дома и 1/2 долю земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>, принадлежащих недееспособной подопечной ФИО2 О совершении сделки купли-продажи имущества подопечной ФИО3 в установленный срок не сообщил, не представил необходимые документы. О совершении сделки органу опеки и попечительства стало известно 06.09.2022 года от ФИО6, предоставившего информацию по электронной почте. Денежные средства от продажи имущества подопечной были зачислены 26.08.2022 года на лицевой счет ФИО2 для последующего приобретения жилого помещения, но выписку из лицевого счета о зачислении денежных средств ответчик предоставил в орган опеки и попечительства только 07.11.2022 года. Также ФИО3 до настоящего времени не приобрел квартиру либо иное жилое помещение на имя подопечной, тем самым допустил нарушение условий продажи жилого помещения и имущественных прав недееспособной подопечной, фактически ФИО2 утратила право собственности на единственное жилье, другого равноценного имущества у нее нет, просила обязать ответчика приобрести равноценное благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства к условиям проживания в жилом помещении, общей площадью не менее того жилого помещения, которое ранее имела подопечная, и оформить в собственность недееспособной ФИО2 указанное жилое помещение.

Ответчик ФИО3 требования иска не признал, суду пояснил, что является опекуном недееспособной ФИО2, которой в порядке наследования на праве собственности принадлежала 1/2 доля жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Жилой дом был непригоден для проживания, с сособственником ФИО6 отсутствовала договоренность о распределении затрат по содержанию общего имущества, с учетом отдаленности проживания он не имел возможности нести затраты по содержанию и ремонту жилого дома, принадлежащего ФИО2 После продажи имущества подопечной ФИО2 он не имеет возможности за 1 100 000 рублей приобрести благоустроенное жилое помещение соответствующей площади. Предлагаемые к продаже жилые помещения по данной стоимости не отвечают требованиям, предъявляемым органом опеки, так как не являются благоустроенным жильем. Сбор документов и согласование с органом опеки занимает много времени, считает, он не уклоняется от приобретения жилого помещения на имя подопечной ФИО2, считает, что специалисты органа опеки надлежащим образом не разъясняют требования закона в отношении приобретаемого жилого помещения в собственность ФИО2, в том числе о возможности приобретения жилого помещения в долевую собственность ФИО2 и ФИО8

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 32 Гражданского кодекса Российской Федерации над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается опека. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Опека устанавливается для защиты прав и интересов недееспособных граждан (пункт 1 статьи 31 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Общие правила распоряжения имуществом подопечных устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве").

Согласно пункту 2 статьи 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (пункт 4 статьи 37 ГК РФ).

Особенности распоряжения недвижимым имуществом, принадлежащим подопечному, предусмотрены статьей 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", направленной на обеспечение прав и законных интересов граждан, в отношении которых установлены опека или попечительство, при отчуждении принадлежащего им недвижимого имущества, долей в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости, в том числе жилые помещения.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрено, что недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", для заключения в соответствии с частью 1 данной статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

<данные изъяты>.

Решением Таловского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы администрации р.п. Таловая от 04.02.2002 № «Об учреждении опеки над недееспособной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» ФИО3 является опекуном недееспособной.

Постановлением администрации Таловского муниципального района Воронежской области от 07.06.2019 № место жительства недееспособной ФИО2 определено совместно с ее опекуном ФИО3 по адресу: <адрес>

Недееспособная ФИО2 с 01.06.2009г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> по месту пребывания по адресу: <адрес> - с 15.04.2021 по 01.01.2041.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 06.11.2019 имела в собственности 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 52,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 432,0 кв.м, находящийся по тому же адресу: <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 21.04.2022 года.

06.06.2022 г. ФИО3, действующий от имени недееспособной ФИО2 обратился с заявлением в орган опеки и попечительства администрации Таловского муниципального района о получении разрешения на совершение сделки купли- продажи 1/2 доли жилого дома и 1/2 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности недееспособной подопечной ФИО2, в связи с изменением места жительства и покупкой квартиры в <адрес>.

В заявлении ФИО3 указал, что приобретает в собственность подопечной квартиру, расположенную по адресу: <...> Октября, д. 62, кв. 1.

Постановлением администрации Таловского муниципального района Воронежской области от 20.06.2022 г. № 360 «О купле-продаже жилого дома и земельного участка, принадлежащих совершеннолетней недееспособной ФИО2») ФИО3 предоставлено разрешение на совершение сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. При этом, одновременно с продажей жилого дома и земельного участка на лицевой счет №, открытый в структурном подразделении Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк России» № на имя совершеннолетней недееспособной подопечной ФИО2 должны быть зачислены деньги, полученные от продажи принадлежащего ей имущества, для последующего приобретения в собственность в течение одного месяца квартиры общей площадью 65,3 кв.м по адресу: <адрес>

Согласно договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 24.08.2022 года ФИО3 произвел отчуждение указанного имущества.

Денежные средства от продажи имущества подопечной были зачислены 26.08.2022 года на лицевой счет ФИО2 № Выписку из лицевого счета о зачислении денежных средств на лицевой счет подопечной ФИО3 предоставил в орган опеки и попечительства только 07.11.2022 года.

В установленный срок ответчик обязательство не исполнил, до настоящего времени не приобрел жилое помещение на имя подопечной, тем самым допустил нарушение условий продажи жилого помещения и имущественных прав недееспособной подопечной, ФИО2 утратила право собственности на единственное жилье, другого равноценного имущества у нее нет.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24.04. 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" предусмотрено, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован.

При этом исходя из общего смысла статьи 21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и статьи 37 ГК РФ заявление должно содержать цели приобретения имущества, мотивы обоснование приобретения того или иного имущества, по результатам рассмотрения которого орган опеки и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачи.

Факт отчуждения жилого помещения, принадлежащего недееспособной ФИО2, и последующего неисполнения постановления, обязывающего ФИО3 приобрести жилое помещение в собственность ФИО2, ответчиком не оспаривался.

Заявленные ответчиком доводы о наличии затруднений в подборе жилого помещения с учетом требований специалистов органа опеки и попечительства по существу направлены на неправильное толкование действующего законодательства и не могут служить основанием к отказу в удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительства» опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством. Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) нарушенные права подлежат защите в порядке, установленном законом.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику трехмесячный срок исполнения решения суда, который является необходимым и достаточным для его исполнения.

В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 50, п. 2 ст. 61.1 БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты> приобрести в собственность совершеннолетней недееспособной подопечной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее того жилого помещения, которая ранее имела подопечная (1/2 доля вправе общей долевой собственности в жилом доме общей площадью 52,3 кв.м), и оформить его в собственность подопечной ФИО2 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход в доход бюджета Таловского муниципального района Воронежской области в размере 300 (триста) рублей 00 копеек путем перечисления по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 770801001, Получатель: УФК по Тульской области (МИ ФНС по управлению долгом), Счет: 03100643000000018500, Банк: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК: 017003983, КБК 18210803010011060110, ОКТМО: 20651151.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2023 года.