Решение № 2А-360/2025 2А-360/2025(2А-5847/2024;)~М-5218/2024 2А-5847/2024 М-5218/2024 от 29 января 2025 г. по делу № 2А-360/2025

Дело №2а-360/2025

Строка 3.192 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании налогов и сборов

УИД № 36RS0004-01-2024-013116-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.01.2025 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Булгакова С.Н.,

при секретаре Гладских И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц и пени, а именно 358975 рублей за 2021-2022 гг. по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 59698,68 рублей.

В административном иске указано, что ответчик состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на имущество в связи с тем, что ему принадлежат объекты недвижимости по адресу: <адрес>, КН №, КН №, однако из-за неуплаты налога образовалась задолженность в вышеуказанном размере, которую истец просит взыскать.

Также указано, что по состоянию на 01.01.2023 задолженность по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляла 103 134,55 руб. Делится на несколько периодов:

19 099,34 руб., начислена на задолженность 2016,2017 гг. в размере 58378,00 руб. за период с 01.07.2018 по 31.12.2022 года. Кол-во дней просрочки - 1461.

27 443,24 руб. Начислено с 01.07.2019 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 1096). Начислено на задолженность за 2017,2018 гг. в размере 116 755руб.

-25 514,76 руб. Начислено с 03.12.2019 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 941). Начислено на задолженность за 2018,2019 гг. в размере 128 430 руб.

-19 090,68 руб. Начислено с 02.12.2020 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 576). Начислено на задолженность за 2019,2020 гг. в размере 141 273 руб.

-10 704,47 руб. Начислено с 02.12.2021 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 211). Начислено на задолженность за 2020,2021 гг. в размере 155 400 руб.

-1282,06 руб. Начислено с 02.12.2022 по 31.12.2022 (кол-во дней просрочки - 30). Начислено на задолженность за 2021,2022 гг. в размере 170 941 руб.

Расчет пени для включения в настоящее административное исковое заявление составляет: 59 698,68 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) - 0,00 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = : 59 698,68 руб.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом в соответствии со ст. 69 и 70 Налогового Кодекса РФ были направлено требование № 75060 по состоянию на 25.09.2023 г. об уплате задолженности было направлено заказным письмом 30.09.2023 г., (список № 1205614) Срок исполнения до 28.12.2023 г. Требование не было исполнено. В связи с этим приняты меры по принудительному взысканию.

13.03.2024 года мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности в общей сумме 418673,68 рублей. 17.06.2024 года судебный приказ отменён. 13.11.2024 года административное исковое заявление подано в районный суд.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что до настоящего времени задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом согласно сведениям с сайта Почты России по ШПИ. Ранее представила письменные возражения, в которых ссылалась на то, что на основании многочисленных судебных актов Ленинского районного суда г.Воронежа её право собственности на спорные жилые помещения прекращено, его приобрели иные граждане, но соответствующих изменений в ЕГРН до настоящего времени внесено не было, что повлекло двойной кадастровый учёт.

Заинтересованное лицо МИФНС № 15 по Воронежской области в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом согласно сведениям с сайта Почты России.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании задолженности по налогам (сборам) принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.4 и ч.6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Праву налогоплательщиков получать налоговые уведомления и налоговые требования об уплате налога и сбора (подпункт 9 пункта 1 статьи 21 НК РФ) корреспондирует, предусмотренная подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 этого же Кодекса обязанность налогового органа направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени и направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате

В силу п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, подпунктами 1- 6 пункта 1 которой предусмотрены: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется в порядке ст.ст. 402, 403 НК РФ.

В силу ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Кроме того, с 01.01.2023 года установлен особый порядок взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам - Единый налоговый счет.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, с 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пункт 6 ст.69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес> на территории Воронежской области регистрации не имеет, что подтверждается адресной справкой и сведениями, указанными в письменных возражениях пояснениями представителя административного ответчика.

Таким образом, доказательств направления по адресу места проживания ответчика налоговых уведомлений и требований, как и административного иска, со стороны административного истца суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что данные о наличии в спорные периоды в собственности административного ответчика налогооблагаемого имущества – квартир по адресу: <адрес> указанных площадях, не являются достоверными, поскольку судом установлено, что имеются многочисленные решения Ленинского районного суда г. Воронежа, вступившие в законную силу, согласно которым право собственности ФИО2 на часть жилых помещений по адресу: <адрес> прекращено, что подтверждается в том числе, определением Ленинского районного суда г, Воронежа от 23.11.2021 по делу №2а-3418/2021 об оставлении без рассмотрения административного иска МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Сам по себе факт наличия сведений в ЕГРН, полученных в ответ на судебный запрос, не влечёт безусловного удовлетворения требований при установлении иных значимых обстоятельств. Между тем ранее решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 10.03.2023 года по делу № 2а-376/2023 наличие таковых обстоятельств установлено и в удовлетворении требований о взыскании налоговой задолженности по спорным помещениям за предшествовавший период отказано. Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, в нарушение ч. 4 и ч. 6 ст. 289 КАС РФ административным истцом не представлено относимых и допустимых доказательств законности начисления административному ответчику задолженности по налогу на имущество физических лиц за спорный период в заявленном размере, а также принятие всех мер по взысканию задолженности в установленном законом порядке, в связи с чем, суд не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать МИФНС № 16 по Воронежской области в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 (ИНН №) задолженности по налогу на имущество с физических лиц и пени, а именно 358975 рублей за 2021-2022 гг. по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 59698,68 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.Н. Булгаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2025 года