Приговор № 1-507/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 1-507/2023

61RS0023-01-2023-001845-80

Дело № 1-507/2023


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи ГУНИНОЙ И.В.,

при секретаре БАГМАНЯН А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Шахты Ростовской области БИРЮКОВА В.Г.,

подсудимой ФИО1,

защитника-адвоката СЕРГИЕНКО Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, не судимой,

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая ФИО1, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в период времени с 23.07.2015 по 21.08.2020 похитила денежные средства Пенсионного фонда РФ и Департамента труда и социального развития г.Шахты при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 вплоть до 23.07.2015 в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию и ее последующего представления в территориальные органы Пенсионного фонда РФ и Департамента труда и социального развития г.Шахты.

После чего неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2014 № от 23.07.2015 на имя ФИО1, которая была оформлена незаконно в Бюро №30-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.07.2015 установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию, которую неустановленное лицо, находясь на территории Ростовской области, передало ФИО1

Далее ФИО1 во исполнение своего единого преступного умысла, направленного на хищение денежных средств при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, преследуя корыстную цель, 04.08.2015 обратилась в УПФР <адрес> по адресу: <адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ, а 26.08.2015-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид второй группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную от неустановленного лица, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности выдачи справки серии № от 23.07.2015.

Сотрудники УПФР в <данные изъяты>, введенные в заблуждение, неосведомленные о том, что указанная справка об установлении инвалидности второй группы содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы, на основании которых УПФР г.Гуково были приняты решения о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и выплате пенсии по инвалидности.

В период времени с 23.07.2015 по 30.11.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 14.08.2015 года по 08.11.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес>, на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> на имя ФИО1, а именно:

-страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 417 744 руб. 34 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 23.07.2015;

-ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы, установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 125 861 руб. 89 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 04.08.2015;

-единовременная денежная выплата на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 руб., начисленная 10.01.2017.

На основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 07.02.2018 №41п УПФР в <адрес> было присоединено к УПФР в <адрес> (межрайонное), все права и обязанности УПФР в <адрес> были переданы УПФР в <адрес> (межрайонное).

Решениями УПФР в <адрес> (межрайонное) ежемесячная денежная выплата и выплата пенсии по инвалидности ФИО1 прекращены с 01.12.2019.

Похищенные денежные средства ФИО2 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Пенсионному Фонду Российской Федерации имущественный ущерб на общую сумму 548606 руб. 23 коп.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 23.07.2015 по 08.11.2019 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, денежные средства в размере 548 606 руб. 23 коп., чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Далее она, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время обратилась в Муниципальное учреждение «Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты» (далее ДТСР г. Шахты), расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку № № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР г. Шахты с 01.03.2016 в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.03.2016 по 31.08.2020 начислялись, а в период времени с 25.03.2016 года по 21.08.2020 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ДТСР <адрес>) на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> на имя ФИО1

Решением ДТСР г.Шахты от 20.08.2020 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена.

Таким образом, ФИО1 в период времени с 11.02.2016 по 21.08.2020 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитила из средств федерального бюджета ДТСР г. Шахты поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан денежные средства в общей сумме 32398 руб. 48 коп., которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 548606 руб. 23 коп., ДТСР г. Шахты причинен имущественный ущерб на общую сумму 32 398 руб. 48 коп., общая сумма ущерба составила 581004 руб. 71 коп., что является крупным размером.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью и от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Ее вина в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями представителя потерпевшего ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она является сотрудником Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) и может пояснить, что 04.08.2015 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а 26.08.2014-с заявлением о назначении пенсии по инвалидности и необходимый пакет документов. На основании предоставленных ФИО1 документов ей была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. В дальнейшем УПФР в г. Гуково приняло решения о прекращении с 01.12.2019 ежемесячной денежной выплаты и выплаты пенсии ФИО1. Таким образом, ФИО1 в период времени с 23.07.2015 по 30.11.2019 незаконно получила пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «Инвалид 2 группы» в общей сумме 548 606 руб. 23 коп., чем причинила ущерб бюджету Пенсионного Фонда Российской Федерации на указанную сумму (т.1 л.д. 204-205);

-показаниями представителя потерпевшего ФИО6, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает начальником организационно-правового отдела Департамента труда и социального развития Администрации г. Шахты и может пояснить, что ФИО1 была получателем мер социальной поддержки на основании предоставленных ей документов, а также справки серии МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро №30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» об установлении инвалидности второй группы, в виде компенсации расходов по оплате коммунальных услуг. 20.08.2020 начальником отдела организации и обеспечения социальных выплат и компенсаций ДТСР города Шахты было вынесено решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ФИО1 На счет ФИО1 в банке в качестве мер социальной поддержки как инвалиду второй группы за период с 25.03.2016 по 21.08.2020 переведено денежных средств на общую сумму 32398,48 рублей (т.1 л.д.214-217);

-показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности руководителя Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> и может пояснить, что выдача справок об установлении инвалидности регулируется рядом нормативно-правовых актов.

Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования только при очередном переосвидетельствовании и после 4 лет наблюдения инвалида в бюро МСЭ, то есть на 5-й год освидетельствования, кроме исчерпывающего перечня случаев, входящих в перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом.

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, при этом присутствие лица в ходе освидетельствования комиссией врачей обязательно. В ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России внедрена и действует единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию всех граждан, освидетельствование которых производилось. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему. Информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, рукописных записей в справке не имеется (т.1 л.д.148-151);

-показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает начальником отдела назначения пенсий и пособий ОСФР г.Шахты и может пояснить, что 04.08.2015 года ФИО1 обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы и 26.08.2015 года-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, предоставив вместе со своими заявлениями справку МСЭ-2014 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, в связи с чем были приняты решения о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию и пенсии по инвалидности. УПФР в г. Гуково приняло решения о прекращении с 01.12.2019 ежемесячной денежной выплаты и выплаты пенсии ФИО1 Последняя получала пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату в период с 23.07.2015 по 30.11.2019. За указанный период ей выплачено в виде пенсии по инвалидности и ЕДВ по категории инвалид второй группы в общей сумме 548 606 руб. 23 коп. (т. 1 л.д. 206-207);

-рапортом об обнаружении признаков преступления от 20.12.2022г., согласно которому поступил материал проверки по факту мошенничества при получении выплат ФИО1, в действиях которой усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т.1 л.д.5);

-протоколом выемки от 07.02.2023г. и фототаблицей к нему, согласно которому в ОСФР по Ростовской области изъято пенсионное выплатное дело на имя ФИО1(т.1 л.д. 102-104).

-протоколом осмотра документов от 15.02.2023г. и приложением к нему, согласно которому было осмотрено пенсионное выплатное дело на имя ФИО1 и установлено, что она обращалась с заявлением о назначении пенсии и ежемесячной денежной выплаты, предоставив необходимый пакет документов, являлась получателем пенсионных выплат (т. 1 л.д. 105-125);

-протоколом выемки от 07.02.2023г., согласно которому в ДТСР г.Шахты был изъят паспорт получателя социальной выплаты на имя ФИО1 (т.1 л.д. 130-132);

-протоколом осмотра документов от 15.02.2023г. и приложением к нему, согласно которому был осмотрен паспорт получателя социальной выплаты №-Р на имя ФИО1 и установлено, что он обращался с заявлением о назначении ему мер социальной поддержки (т. 1 л.д. 133-144);

-протоколом осмотра документов от 06.03.2023г., согласно которому были осмотрены изъятые у ФИО1 копии платёжных документов и установлены сведения о возмещении ею имущественного ущерба, причиненного преступлением (т.1 л.д.168-176);

-сведениями, полученными из ГУ ОПФР по РО Управления выплаты пенсий и социальных выплат от 24.01.2023г., согласно которым на расчетный счет ОПФР по Ростовской области ФИО1 перечислены денежные средства в сумме <данные изъяты> коп. в счет погашения переплаты (т.1 л.д.97);

-сведениями, полученными из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 07.02.2023г., согласно которым в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года, и в бумажном архиве бюро № 30-филиала ФКУ «ГБ МС по РО» имеются следующие данные 19.06.2020 ФИО1 впервые проведена МСЭ, установлена 3 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год, 28.06.2022г. проведено автоматическое продление 3 группы инвалидности сроком на 6 месяцев (т. 1 л.д. 100).

-сведениями, полученными из Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты за исх. № 61.14.1.0-11.1/15 от 09.01.2023, согласно которых за период 01.03.2016 по 31.08.2020 ФИО1 была выплачена компенсация расходов на оплату коммунальных услуг на общую сумму <данные изъяты> коп. 03.12.2021 ФИО1 внесла в бюджет ДТСР г.Шахты денежные средства в полном объеме (т.1 л.д.80-81);

-сведениями, полученными из Администрации МБУЗ ЦГБ г.Гуково от 27.01.2023,г. согласно которым в период с 2016 по 2017 ФИО1 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково за медицинской помощью не обращалась. Амбулаторная карта (форма 025 у) на имя ФИО1 за данный период в регистратуре поликлинического отделения отсутствует (т. 1 л.д. 95);

-сведениями, полученными из ТФОМС по РО от 01.02.2023г., согласно которых ФИО1 за медицинской помощью в ГБУ РО «ЦГБ» в г.Гуково в 2014, 2015 годах не обращалась (т.т. 1 л.д. 93).

Исследовав и оценив все представленные суду доказательства, суд считает, что виновность подсудимой в совершении инкриминированного ей преступления нашла свое полное подтверждение в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. Все представленные суду доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, а все в совокупности-достаточными для принятия решения по уголовному делу.

Все иные представленные суду доказательства суд таковыми не считает, поскольку они не устанавливают наличие либо отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ.

Содеянное подсудимой ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, предусмотренными п.п. «и,к» ч.1 ст.61 УК РФ, являются активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия по уголовному делу она добровольно способствовала установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, суд не установил.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени её общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой и состоянии ее здоровья, положительно характеризующейся по месту жительства, в содеянном раскаявшейся, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принял во внимание положения ч.1 ст.62 УК РФ, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, и пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы на определенный срок без применения к ней дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы с применением к ней положений ч.3 ст.73 УК РФ, полагая, что её исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду применить положения ст.64 УК РФ, суд не установил.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Принимая во внимание имущественное положение подсудимой, суд полагает возможным освободить её от уплаты процессуальных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату.

Руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) и назначить наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Контроль за осужденной ФИО1 возложить на филиал по г.Шахты ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО по месту ее жительства, возложив на нее следующие обязанности: не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства.

Меру процессуального принуждения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде обязательства о явке.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

-выплатное (пенсионное) дело на имя ФИО1, находящееся в ОСФР Ростовской области (т.1 л.д.127), социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО1, находящийся в ДТСР г.Шахты Ростовской области (т.1 л.д.147), документы о погашении ущерба (т.1 л.д.183-184), переданные на ответственное хранение ФИО1,-считать возвращенными по принадлежности;

-копию пенсионного дела (т.1 л.д.108-125); копию социального паспорта получателя льгот на имя ФИО1 (т.1 л.д.136-144); копии платежных документов, выписку о состоянии вклада, справку о безналичных начислениях (т.1 л.д.177-186), находящиеся в материалах уголовного дела,-хранить в уголовном деле.

Освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: (подпись) И.В. Гунина