Решение № 2А-803/2020 2А-803/2020~М-536/2020 М-536/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-803/2020

УИД № 63RS0030-01-2020-000825-52

производство №2а-803


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

с участием прокурора Роговой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области.

Осужден 09.10.2019 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ УК РФ к 1 году лишения свободы. Отбывает наказание за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Начало срока – 09.10.2019 г., срок освобождения – 31.05.2020 г.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-16 13.11.2020 г. из СИЗО-4 г. Тольятти. По прибытии в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. №295, выполняет не в полном объеме. За время отбывания наказания нарушил порядок отбывания наказания 1 раз, объявлен выговор, взыскание действующее. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую воспитательную работу реагирует удовлетворительно. Лекции, собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает, но активного участия не принимает. Библиотекой пользуется под контролем администрации, отношение к религии положительное. В ФКУ ИК-16 не трудоустроен, желания работать не проявляет. Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст. 106 УИК РФ, принимает под контролем администрации. В 2013 г. закончил обучение в ПУ-117 по специальности «Оператор электронно-вычислительных машин и вычислительных машин», в 2014 г. – по специальности «Стропальщик». Правила личной гигиены соблюдает. Взаимоотношения поддерживает с осужденными как положительной, так и отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Исковых обязательств не имеет. В совершенном преступлении вину признал полностью. В общении с сотрудниками колонии корректен. За время отбывания наказания жизненную позицию не переосмыслил, необходимость соблюдения правил человеческого общежития и правопослушного поведения не осознал.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, возложив на него ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представители административного истца ФИО2 поддержал исковое заявление в полном объеме.

ФИО1 административный иск признал частично. Относительно заявленных ограничений, просит снизить срок надзора, отказать в удовлетворении требований о запрете на посещение мест проведения массовых мероприятий, ссылаясь на то, что имеет двоих несовершеннолетних детей, занимается их воспитанием. Просит отказать в запрете на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, так как в связи со своим заболеванием и инвалидностью 3 группы, а также заболеванием детей, имеется необходимость санаторно-курортного лечения.

Представитель ФИО1 адвокат Горелик Е.В. просит снизить количество явок в ОВД по месту жительства, так как ФИО1 до ареста работал на двух работах, за ним сохранено место работы. Четыре явки в ОВД в месяц лишит ФИО1, который социализирован, живет в семье, дополнительного заработка.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковое заявление частично, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – ФЗ об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 3 ч. 2 п. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в ст. 4 названного закона, в том числе, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 5 ч. 1 п. 2 ФЗ об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 5 п. 3 п.п.1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. 4 ст. 5 ФЗ об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии со ст. 86 ч. 1 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция статьи 228 ч. 2 УК РФ, по которой осужден ФИО1, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к одному году лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

При отбывании наказания ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, имеет 1 действующее взыскание, поощрений нет.

В соответствии с постановлением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти от 20.12.2019 г. ФИО1 не отбытая часть наказания в виде 5 месяцев 11 дней лишения свободы по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти от 09.10.2019 г. заменена на ограничение свободы на тот же срок со следующими ограничениями: не изменять места жительства (пребывания) и не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по избранному места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством российской Федерации; в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов находиться по месту жительства (пребывания) кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей или чрезвычайными ситуациями. ФИО1 установлена обязанность один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, для регистрации. ФИО1 в срок отбытия наказания в виде ограничения свободы зачтен срок нахождения в исправительной колонии с 20.12.2019 по день фактического освобождения из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, срок надзора составляет 8 лет.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. подлежит удовлетворению, так как нахождение поднадзорного дома в ночное время способствует профилактике преступлений.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 работал, в том числе и в ночное время, не являются основанием для отказа в назначении указанного ограничения.

Суд принимает во внимание, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом личности административного ответчика, до ареста работавшего, занимавшегося воспитанием несовершеннолетних детей, которому назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, постановления от 20.12.2019 г. о замене не отбытой части наказания на ограничение свободы на тот же срок, суд полагает, что одна явка в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является достаточной для ФИО1

Требования административного истца о назначении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не подлежит применению, так как преступление, совершенное ФИО1, не связано с его нахождением в местах проведения массовых мероприятий.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что ему могут быть назначены дополнительные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, определив ему следующие ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток,

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2020 г. Судья-