Решение № 2А-478/2018 2А-478/2018~М-427/2018 М-427/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-478/2018

Дело № 2а- 478/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 12 июля 2018 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Т.Е. Хурцилава,

при секретаре О.А. Скок,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ФИО1 к административному ответчику МИФНС № 3 России по Омской области о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование указав, что имеет ИНН №, зарегистрирована в межрайонной ИФНС России № 3 по Омской области в качестве налогоплательщика.

По мнению Межрайонной ИФНС России № 3 по Омской области она имеет на 07.10.2016 года задолженность по налогам (сборам) - 754 руб. 00 коп. и по пени 2432 руб. 77 коп. ( на 2018 год 3314 руб.17 коп., в том числе налог 754 руб.00 коп., пеня 2560 руб. 17 коп.)

Согласно ответа Исилькульского межрайонного прокурора от 10.05.2018 г. на ее жалобу, недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ в сумме 754 руб. возникла в результате предоставления ей - 20.04.1998 г. декларации о предполагаемом доходе со сроками уплаты: 15.07.1998 г. - 251 руб. 34 коп; 18.08,1998 г. - 251 руб. 33 коп.; 16.11.1998 г. - 251 руб. 33 коп. Оплата начислений налога по выше указанной декларации не произведена. И в соответствии со ст. 75 ч.3 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно справке № 364 Межрайонной ИФНС № 3 России по Омской области от 30.10.2007 г. ФИО1 задолженности перед федеральным, региональным, местным бюджетом по состоянию на 30.10.2007 г. не имеет.

Прошло 20 лет, и что это за задолженность она не знает.

В ответ на её жалобу Межрайонная ИФНС № 3 16.08.2016 г. сообщила ей, что указанная в требовании №352093 от 06.05.2016 г. задолженность отражена в карточке расчетов с бюджетом за период, начиная с 01.01.2005г.. В связи с тем, что программное обеспечение позволяет проанализировать данные карточки расчетов с бюджетом за период, начиная с 01.01.2005 г., определить документ, в результате которого ей произведено начисление налога, не представляется возможным.

На жалобу Называевскому межрайонному прокурору 07.10.2016 г. Межрайонная ИФНС № 3, сообщила ей, что требование №352093 от 06.05.2016 г., направленное ей, исполнению не подлежит, так как направлено с нарушением п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ за пределами срока исковой давности.

Однако, до настоящего времени, указанная задолженность с нее не списана.

На ее жалобу, поданную в 2018 г. Исилькульский межрайонный прокурор сообщил, что требование, направленное ей Межрайонной ИФНС России №3 по Омской области от 06.05.2016 г. №352093 исполнению не подлежит в связи с истечением срока направления требования об уплате налога. Кроме того, в своем ответе прокурор указал, что задолженность по налогам и пеням признается безнадежной к взысканию только по решению суда, куда ей и было рекомендовано обратиться.

Считает, что при таких обстоятельствах на основании подпункта 4 п.1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, инициировать судебное разбирательство по вопросу утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, вправе не только налогоплательщик, но и налоговый орган. Она об этом не знала, а Межрайонная ИФНС России №3 по Омской области почему-то этого не сделала до сих пор.

Ссылаясь на ст. 48 НК РФ указывает, что административный ответчик в установленные Налоговым кодексом РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм. Требование от 06.05.2016г. №352093 направил ей за пределами срока исковой давности.

Приводя положения п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ считает, что при таких обстоятельствах сумму недоимки 3142 руб. 16 коп. по требованию №352093 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.05.2016 г. (на 2018 год 3314 руб. 17 коп., в том числе налог 754 руб. 00 коп., пеня 2560 руб. 17 коп.) следует признать безнадежной ко взысканию.

Просила суд признать невозможной к взысканию налоговым органом Межрайонной ИФНС №3 по Омской области недоимку ФИО1 3142 руб. 16 коп.- из них 754 руб. - недоимка и 2388 руб. 16 коп пеня по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ (на 2018 год 3314 руб.17 коп., в том числе налог 754 руб. 00 коп., пеня 2560 руб. 17 коп.) в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении заявления в ее отсутствии, указав в заявлении, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – начальник Межрайонной ИФНС №3 по Омской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные административным истцом требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии с ИНН №, ФИО1 зарегистрирована в межрайонной ИФНС России № 3 по Омской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии с требованием №342093 Межрайонной ИФНС №3 по Омской области ФИО1 по состоянию на 06.05.2016г. имеет общую задолженность в сумме 3142,16 руб., в том числе по налогам (сборам) 754,00 руб. и пени - 2388,16 руб..

Из справки №364 Межрайонной ИФНС №3 по Омской области по состоянию на 30.10.2007г. следует, что ФИО1 задолженности перед федеральным, региональным, местным бюджетом не имеет.

В соответствии с ответом Межрайонной ИФНС № 3 от 16.08.2016 г. в адрес ФИО1, следует что указанная в требовании №352093 от 06.05.2016 г. задолженность отражена в карточке расчетов с бюджетом за период, начиная с 01.01.2005г.. В связи с тем, что программное обеспечение позволяет проанализировать данные карточки расчетов с бюджетом за период, начиная с 01.01.2005 г., определить документ, в результате которого ей произведено начисление налога, не представляется возможным. По состоянию на 12.08.2016г. задолженность по уплате налога составляет 754,00 руб., задолженность по пени - 2388,16 руб..

В соответствии со ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, Межрайонной ИФНС №3 по Омской области в установленные Налоговым кодексом РФ сроки не предпринималось никаких мер по взысканию этих сумм. Требование от 06.05.2016г. №352093 направил административному истцу за пределами срока исковой давности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с чем считает что сумму недоимки 3142 руб. 16 коп. по требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на 2018 год 3314 руб. 17 коп., в том числе налог 754 руб. 00 коп., пеня 2560 руб. 17 коп.) следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать безнадежной (невозможной) к взысканию налоговым органом - МИФНС № 3 России по Омской области недоимку ФИО1 в размере 3142 рубля 16 копеек, из них: 754,00 рубля - недоимка и 2388 рублей 16 копеек- пеня по требованию №352093 от 06.05.2016 года (на 2018год 3314,17 рублей), в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке.

Обязать МИФНС № 3 по Омской области списать указанную безнадежную ко взысканию сумму недоимки и задолженность по пени с лицевого счета ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в месяца со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд.

Судья Т.Е. Хурцилава

Мотивированное решение суда изготовлено 13.07.2018г.