Решение № 2-2009/2024 2-2009/2024~М-1755/2024 М-1755/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-2009/2024

Дело № 2-2009/2024

91RS0009 - 01 - 2024 - 003267 - 90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Семянистой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке индивидуального лицевого счета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, обратилась в Евпаторийский городской суд Республики Крым с уточненным исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОФПСС РФ по <адрес>) корректировке индивидуального лицевого счета. В обоснование, заявленных исковых требований, указала, что она обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в корректировке индивидуального лицевого счета по периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ордена Ленина Консервном Комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском заводе полупроводниковых приборов им. 50-летия СССР производственного объединения «Днепр, так как так как оттиск печати заверившей записи об увольнении не читаем.

Ответы на запросы ОСФР по <адрес> не поступили. Вместе с тем включение данных периодов в страховой стаж влияет на возникновение права на пенсию и ее размер.

С данным Решением истец не согласна, просит суд признать незаконным Решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и пополнить счет сведениями о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Херсонском ордена Ленина Консервном Комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Херсонском заводе полупроводниковых приборов им. 50-летия СССР производственного объединения «Днепр».

Истец ФИО1, не прибыла в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, представитель истца ФИО2, направила суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объёме, просила их удовлетворить с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика ОФПСС РФ по <адрес> не прибыла в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Ранее приобщено к материалам дела возражение относительно исковых требований, в которых ответчик просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, изучив в порядке ст. 181 ГПК РФ письменные материалы гражданского дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем, собранным по делу доказательствам; и пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, а заявленные исковые требования истца ФИО1, подлежащим удовлетворению, по нижеследующим правовым основаниям.

Судья рассматривает настоящее гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если, иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

По истечению предельного срока ожидания со дня приостановления срока рассмотрения заявления для проведения правовой обработки, Решением территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в корректировке ИЛС в отношении сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Херсонском ордена Ленина Консервном Комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Херсонском заводе полупроводниковых приборов им. 50-летия СССР производственного объединения «Днепр», поскольку в трудовой книжке серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ оттиск печати на записи об увольнении не прочитывается (не читается наименование предприятия). Документальное подтверждение периода работы отсутствует. Справки, подтверждающие стаж работы заявителем не предоставлены. Со своей стороны, ОСФР по <адрес> направил запрос, однако ответ (сведения) в подтверждение периода работы не поступил.

В соответствии с Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11.07.2023 № и зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №, в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованной лицо может обратиться лично либо через своего представителя путем подачи непосредственно в территориальный орган СФР, а также путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" с одновременным представлением документов, подтверждающих наличие страхового (трудового) стажа.

В соответствии с установленным порядком организации работы - сведения подлежат внесению в ИЛС после проведения их правовой обработки.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 15.12.2001г., №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» уполномоченный территориальный орган СФР в том числе принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке).

Территориальный орган СФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (д соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов СФР. и (или) документы, запрошенные территориальным органом СФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Закона № право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 60 Правил № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесенных в нее, территориальный орган ПФР руководствуется: Правилами ведения и хранении трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей с ДД.ММ.ГГГГ; Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной ФИО1, трудовой книжки серии БТ-I №, следует, что впервые она заполненная ДД.ММ.ГГГГ, титульный лист содержит подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек и печать организации (в центре печати указано «Херсонский ордена Ленина Консервный Комбинат».

В трудовой книжке имеются следующие сведения о спорных периодах работы истца:

- ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л, запись №) – зачислена на работу в томатно-соковое производство аппаратчиком стерилизации 4 разряда в Херсонский ордена Ленина Консервный Комбинат;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР (приказ 124-л от ДД.ММ.ГГГГ, запись №)

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Херсонский завод полупроводниковых приборов им. 50-летия СССР производственного объединения «Днепр» в цех ученицей (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР (приказ от 353 от 01.04.1991г, запись 7).

Записи заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации.

Отказ ответчика в части корректировке ИЛС в отношении сведений о периодах работы связи с тем, что в трудовой книжке печати бледные и не читаются, не может являться безусловным основанием для отказа включить эти период работы в стаж, так как Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила№)

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно, статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В силу ст.66 ГК РФ, и.45 1Установления правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя, учреждения, организации.

Таким образом, истец не может быть ответственным за нечеткие или некорректные записи либо печати в трудовой книжке, как и отсутствие таковых записей.

Некорректное заполнение (ведение) записей в трудовой книжке, а также бледность печатей, которые проставлены более 40 лет назад, не может влиять на фактическую и правовую сущность деятельности гражданина и служить юридическим препятствием в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При исследовании трудовой книжки истца судом установлено, что записи о приеме истца на работу и записи об увольнении выполнены в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент работы истца, имеется ссылка на приказ о приеме и увольнении, подпись уполномоченных лиц.

Оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке истца при отсутствии доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей, у суда не имеется.

Доводы ответчика, суд считает несостоятельными, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о корректировке индивидуального лицевого счета – удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и пополнить счет сведениями о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.03.1990год на Херсонском ордена Ленина Консервном Комбинате; с ДД.ММ.ГГГГ по 01.04.1991год на Херсонском заводе полупроводниковых приборов им. 50-летия СССР производственного объединения «Днепр».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Г. Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ