Решение № 2-405/2017 2-405/2017(2-4484/2016;)~М-4907/2016 2-4484/2016 М-4907/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело№ 2-405/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года город Симферополь Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Богославской С.А.,

при секретаре: Корж А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица ФИО2 в интересах себя и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

ФИО8, уточнив свои требования, обратились в суд с иском к администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района о признании права на проживание в комнате № в общежитии № по <адрес>, незаконным отказа в заключении договора социального найма указанного жилого помещения и возложении обязанности по заключению данного договора в отношении неё, а так же включении в социальный договор в качестве членов её семьи: дочери – ФИО5, сына ФИО2, внучек ФИО3 и ФИО4, зарегистрированных совместно с ней.

Свои исковые требования истица мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей и членам её семьи был выдан ордер на вселение в жилое помещение по адресу спорной комнаты. В тоже время, ранее, ДД.ММ.ГГГГ, она имела регистрацию по указанному адресу. В настоящее время, все, указанные в иске лица, кроме мужа ФИО7, проживают и зарегистрированы по указанному адресу, несут расходы по содержанию жилого помещения, иного жилья не имеют. С супругом они совместно не проживают, он никогда не был зарегистрирован по в спорном жилом помещении, имеет регистрацию <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в заключении с ней и членами её семьи, договора социального найма спорной комнаты в виду отсутствия у неё необходимых документов, подтверждающих основания для занятия спорного жилого помещения, а так же в связи с тем, что истцы не состоят в очереди как лица, нуждающиеся в жилом помещении или малоимущие. Между тем, истица считает, что является нанимателям спорного помещения, оснований для отказа в заключении с ней и членами её семьи договора социального найма занимаемого жилого помещения не имелось, просили восстановить их жилищные права путем заключения договора социального найма.

Истец ФИО8, третьи лица ФИО5, ФИО2 и ФИО6, будучи извещенными о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истицы поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Указала, что обязанности по содержанию комнаты выполняются в полном объеме, не имеется задолженности по оплате коммунальных услуг. В настоящее время общежитие, в котором расположена комната, занимаемая истицей и членами её семьи, находится на балансе ответчика. При этом, до конца 2014 года, предыдущий владелец общежития – пансионат «Энергетик», в котором работала истица, и который предоставил ей жилое помещение, не предъявлял к ней претензий по освобождению комнаты. Не предъявлял таких претензий и ответчик с января 2015 года. Учитывая, что истица и члены её семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении, полагала возможным обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

Представители ответчика в судебном заседании ФИО11 и ФИО12, каждая в отдельности, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Указали, что жилое помещение предоставлялось истице и членам её семьи на время работы в общежитии, однако, в настоящее время истица не работает в пансионате, а спорное помещение, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ поступило на баланс администрации Николаевского сельского поселения. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, истица не предоставляла сведений, подтверждающих законность её вселения, а администрация Николаевского сельского поселения такими сведениями не располагает. Сведений о присвоении комнате, занимаемой истцами, статуса служебного жилья ранее, не имеется. В настоящее время, спорное жилое помещение необходимо им для распределения между лицами, состоящими на учете, как нуждающиеся в жилом помещении, а, учитывая, что истцы в этой очереди на учете не состоят, малоимущими не являются, оснований для удовлетворения их иска не имеется.

Изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования частично основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что, согласно ордера на занятие жилой площади в общежитии пансионата «Энергетик» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с составом семьи: ФИО7 – муж, ФИО2 – сын, ФИО8- дочь, предоставлена жилая комната №, по <адрес>, на время работы в данной организации. (л.д.8)

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7, зарегистрирован в <адрес> (л.д.53)

В соответствии со свидетельством о браке серии №, выданного отделом регистрации актов о браке регистрационной службы Симферопольского городского управления юстиции в АР Крым, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 вступила в брак с ФИО13, после чего ей была присвоена фамилия «ФИО15»(л.д.39)

Как видно из карточек Формы 16, заполненных на имя ФИО8 (л.д.10), ФИО14(ФИО15) Е.А.(л.д.12), ФИО2 (л.д.11), указанные лица зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Аналогичные сведения о регистрации имеются в паспортах граждан Российской Федерации, выданных на имя ФИО8 (л.д.4), ФИО5(л.д.6), ФИО2(л.д.5)

В соответствии с видом на жительство иностранного гражданина серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, являющейся гражданкой Беларуси, она зарегистрирована в <адрес>.(л.д.41)

Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного исполнительным комитетом Николаевского сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 родилась дочь - ФИО3(л.д.33). Согласно свидетельства о рождении серии №, выданного Симферопольским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 родилась дочь – ФИО4 (л.д.34)

В соответствии со свидетельствами о регистрации по месту жительства, несовершеннолетние дети ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.31,32)

В соответствии с записью № в трудовой книжке №, заполненной на имя ФИО8, последняя была уволена из пансионата «Энергетик» в связи с ликвидацией организации ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16, 16 оборот)

Таким образом, судом установлено, что истица, с членами своей семьи, а именно дочерью, сыном и его несовершеннолетними детьми проживают в <адрес>, км.52, с 1996 года. В течение указанного времени собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователей и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что истица, совместно с членами своей семьи вселились в указанную комнату в 2009 году по согласованию с наймодателем.

Согласно решения 14 сессии 1 созыва Николаевского сельского совета Симферопольского района № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче общежития №, расположенного в <адрес> в муниципальную собственность. (л.д.45)

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Николаевского сельского поселения, указанное общежитие находится на балансе данной администрации(л.д.49), поставлено на кадастровый учет в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. (л.д.50)

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, занимаемого её семьёй.

Как видно из ответа администрации Николаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в заключении договора социального найма комнаты № по <адрес>, по причине отсутствия у неё документов, являющихся основанием для её вселения в указанную комнату, а так же отсутствии оснований для признания её и членов ее семьи малоимущей семьёй, а так же не нахождении в очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. (л.д.9, 9 оборот)

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обращаясь в суд с настоящим иском о признании права на проживание и признании не обоснованным отказа администрации Николаевского сельского поселения в заключении договора социального найма и обязывании заключить такой договор, истица указывала, что считает свое вселение и пребывание в настоящее время в спорном жилом помещении правомерным, так как для вселения в помещение был получен ордер, не имеется сведений о том, что предыдущий собственник или новый владелец – администрация Николаевского сельского поселения, предпринимали меры по их выселению, или предъявлял требования об освобождении помещения.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований в отказе истцам в заключении договора социального найма, поскольку между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем, права истца подлежат защите путем признания за истцом права пользования жилым помещением, а именно комнатой № <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. При этом, на ответчика должна быть возложена обязанность по заключению договора социального найма с истцами.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности, достаточными для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО8 к Администрации Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица ФИО2 в интересах себя и несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением, признании отказа в заключении договора социального найма незаконным, возложении обязанности по заключению договора социального найма– удовлетворить.

Признать за ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением комнатой № в общежитии, расположенном в по <адрес>

Обязать Администрацию Николаевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО8 договор социального найма комнаты № <адрес>, с включением в указанный договор в качестве членов семьи: дочери - ФИО5, сына – ФИО2, внучки – ФИО3, внучки - ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2017 года.

Судья