Решение № 12-92/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-92/2019

12-92/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 17 июня 2019 года

Судья Томского районного суда Томской области Герасимова К.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183427239555 от 03.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

По постановлению государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора № 10673342183427239555 от 03.12.2019 ФИО1 по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Административное правонарушение выразилось в том, что 26.11.2018 г. в 08:23:27 по адресу: 113 КМ. 694 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р255 «СИБИРЬ», ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «ДАФ СФ85.430 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой поставлен вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что он произвёл оплату в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, согласно маршрутной карте № 513000314036009 в размере 162,75 руб. для движения по федеральной трассе Р255 (дата и время начала поездки 26.11.2018 в 07:05:58 (использовать до 03.12.2018 07:05:58)), из чего следует, что им на момент фиксации административного правонарушения исполнена обязанность по внесению платы за движение транспортного средства по автомобильной дороге общего пользования, следовательно, отсутствует само событие административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от него не поступало.

В судебное заседание должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела не явилось, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

В связи с чем, суд в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как установлено ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

По ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим ФЗ, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.31.1 указанного закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как установлено п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения привыключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №1701151, свидетельство о поверке №СП 1703026 действительно до 05.03.2019.

Собственником (владельцем) транспортного средства марки «ДАФ СФ85.430 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный №) является ФИО1

Согласно представленной маршрутной карте № 513000314036009 для движения на транспортном средстве марки «ДАФ СФ85.430 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № по федеральной трассе Р255 (дата и время начала поездки 26.11.2018 в 07:05:58 (использовать до 03.12.2018 07:05:58)), ФИО1 была произведена оплата в размере 162,75 руб. Время использования маршрутной карты № 513000314036009 указано МОСКОВСКОЕ.

Согласно постановлению государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342183427239555 от 03.12.2018 временем совершения административного правонарушения является 26.11.2018 г. в 08:23:27. Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства указано, что фотофиксация времени административного правонарушения произведена 26.11.2018 в 08:23:27.

Так, как датой и временем начала поездки согласно оплаченной маршрутной карте № 513000314036009 является 26.11.2018 в 07:05:58, то следовательно на момент фиксации административного правонарушения 26.11.2018 г. в 08:23:27 транспортное средстве марки «ДАФ СФ85.430 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак № по федеральной трассе Р255 осуществляло движение без нарушения требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности».

С учетом изложенного, по состоянию на 26.11.2018 в 07:05:58 оплата ФИО1 за транспортное средство в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, произведена в установленном порядке, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342183427239555 от 03.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии

Судья: К.Ю. Герасимова

Секретарь: Е.А. Коломина

Решение вступило в законную силу «____»_____________20____ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле № 12-92/2019 в Томском районном суде Томской области.

УИД: 69RS0040-02-2019-001096-45