Решение № 2-1213/2017 2-1213/2017~М-817/2017 М-817/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-1213/2017

Дело 2-1213/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи А.И. Басалаевой,

при секретаре Н.Н. Соколовой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» сотрудников и ветеранов Сибирского отделения Российской Академии Наук о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» сотрудников и ветеранов Сибирского отделения Российской Академии Наук о признании права собственности на недвижимое имущество

Исковые требования, обоснованы следующим. ФИО2 с 2005 года является членом Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука», в его пользовании находится нежилое помещение – эллинг № общей площадью 19,6 кв.м., который был возведен в 1994 году. Данный эллинг был построен за счет собственных средств членов ЛВТК «Наука». С 2005 года истец владеет данным эллингом. Право собственности за ФИО2 в установленном порядке зарегистрировано не было. Он длительное время осуществляет содержание и ремонт эллинга, оплачивает членские взносы, в результате чего полагает, что приобрел на данное имущество право собственности, которое просит признать в судебном порядке.

В судебное заседание ФИО2 не явился, был извещен, просил рассматривать дело без своего участия, о чем в материалы дела представлено заявление.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что спорный эллинг был построен на выделенном земельном участке для его строительства в 1994 году, что было подтверждено предыдущим собственником, возводившим данный эллинг, а также копией его членской книжки. Также пояснила, что в данном здании эллингов, уже признано право собственности за гражданами и установлено, что строительство эллингов в данном здании было начато до 1995 года.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Районной общественной организации Водно-спортивная база «Наука» в судебное заседание также не явился, был извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором не возражает относительно заявленных требований.

Третье лицо Управление Росреестра по НСО извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки суду не сообщили, ранее просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями пунктов 3,5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признанием права.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что спорное нежилое помещение, эллинг №, расположен по адресу <адрес>, в нежилом здании на 18 эллингов с инвентарным номером № на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 13 – 22, 61 – 62).

Как усматривается из технического паспорта эллинг № имеет общую площадью 19,6 кв.м.

Здание с инвентарным номером № завершено строительством в 1999 году, что подтверждается техническим паспортом (л.д. 19 – 20).

Как установлено судом, в соответствии с решением № 444 исполнительного комитета Новосибирского городского совета депутатов трудящихся от 13.06.1962 Управлению капитального строительства СО АН СССР был выделен земельный участок под строительство водно-спортивной базы в <адрес> (л.д. 24).

12.02.1963 Отдел Госстроя РСФСР по делам строительства и архитектуры при исполнительном комитете Новосибирского областного совета депутатов трудящихся, рассмотрев ходатайство УКСа СО АН СССР от 18.12.1962 об отводе земельного участка площадью до 9,0 га под строительство водно-моторной базы, подтвердил решение № 444 Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся об отводе УКСУ СО АН СССР участка под строительство водно-моторной базы (л.д. 19).

19.03.1963 Исполнительным комитетом Новосибирского Совета депутатов трудящихся оформлено архитектурно-планировочное задание № на проектирование строительства Водно-моторной базы УКСу СО АН СССР в <адрес> (л.д. 25 – 26).

Проектное задание на строительство водно-спортивной базы СО АН СССР было составлено проектным институтом <данные изъяты> в соответствии с заказом № и на основании письма начальника УКСа СО АН СССР № от 12.01.1963 и протокола технического совещания при начальнике Обского БУПа от 10.01.1963 (л.д. 31 – 42).

03.06.1963 Обское бассейновое управление пути Министерства речного флота РСФСР в письме № главному инженеру проектного института <данные изъяты> не возражало против расположения Водно-спортивной базы СО АН СССР (л.д. 29).

В 1965 году был подписан акт о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений Водно-спортивной (водно-моторной) базы СО АН СССР.

По завершению строительства водно-спортивной базы земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование управлению эксплуатации СО АН СССР на основании акта о предоставлении от 29.02.1968 (л.д. 43 – 46).

24.07.1968 решением № 606 исполкомом Новосибирского городского совета депутатов трудящихся под расширение лодочной базы СО АН СССР отведен дополнительный земельный участок площадью 4,0 га (л.д. 47).

Письмом от 30.07.1974 № Управлением делами СО АН СССР подтверждено строительство на средства кооператива судовладельцев мотохранилища и мест стоянки судов общей численностью 906 штук (л.д. 48).

В 1985 году организация была выделена из состава Управления, как самостоятельная организация с правами юридического лица, действующего на основании утвержденного положения (Постановления Президиума объединенного профсоюзного комитета Сибирского отделения АН СССР, протокол от 10.04.1985 №) (л.д. 49).

08.06.1988 для дальнейшего развития водно-спортивной базы был образован ЛВТК «Наука» СО АН СССР. Членство в данном кооперативе осуществляли работники СО АН СССР.

05.10.1993 Администрация Советского района г. Новосибирска на основании постановления № ходатайствовала перед мэрией г. Новосибирска о предоставлении земельного участка, фактически занимаемого, в том числе, ЛВТК «Наука» (л.д. 50).

На основании решения мэрии г. Новосибирска № от 27.11.1996 СО РАН выдан государственный акт о предоставлении земельного участка площадью 17,0785 га для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука» (л.д. 51).

Таким образом, земельный участок в течение всего времени существования водно-спортивной базы предоставлялся для эксплуатации уже построенных и создававшихся впоследствии хозяйственным способом объектов водно-спортивного назначения.

04 августа 2008 года на основании распоряжения Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом № 020, прекращено право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования СО РАН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 170785 кв.м. в связи с разделением данного земельного участка. Земельный участок разделен на 5 земельных участков, в том числе на земельный участок №, на котором расположен спорный эллинг.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации (л.д. 61 – 62), его разрешенное использование, указано как лодочные станции.

11.06.2014 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № от имени собственника Территориального управления федерального агентства по управления государственным имуществом Новосибирской области с множественностью лиц сроком с 01.06.2014 по 01.06.2063 (л.д. 54 – 60).

Согласно приложению № 1 к договору одним из объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № является здание, корпус на 18 эллингов, инвентарный номер объекта № (л.д. 58).

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что регламентировано статьями 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году.

Из анализа указанных статей следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

Судом установлено, что истец приобрел спорный эллинг № в 2005 году по договору дарения у Р.И., владевшего им с момента постройки (л.д. 23).

В связи с отсутствием разрешения на строительство, которое на момент возведения спорного эллинга, в силу действующего на тот период времени законодательства не выдавалось, в связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект по существующим в настоящее время правилам.

В силу того, что ранее законодательством не было установлено требование о получении разрешения на строительство и не был установлен порядок его получения, то для объектов, построенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорных объектов членами ЛВТК «Наука» обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Судом установлено, что мэрия г. Новосибирска в 1996 году предоставила земельный участок площадью 17,0785 га для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука» (л.д. 51) тем самым разрешив уже законченное строительство эллингов.

В связи с этим, одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих доказыванию по настоящему делу является год начала строительства спорного эллинга.

Из материалов дела усматривается, что эллинг № (по ранее действовавшей нумерации эллинг №) возводился за счет собственных средств кооператива судовладельцев входившего в состав Управления спортивных сооружений ОПК СО АН СССР, ставшими в дальнейшем членами ЛВТК «Наука» СО АН СССР, а затем РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН.

Из пояснений свидетеля И.А. судом установлено, что строительство эллингов, в данном блоке на 18 эллингов, производилось членов базы и будущих пользователей эллингов, путем залива единого фундамента под блок эллингов. Свидетель также пояснил, что строительство блока из 18 эллингов было начато в 1991 году, был залит фундамент, возведены стены, к 1994 году здание было возведено и использовалось по назначению. Спорный эллинг № (ранее №) находится в блоке на 18 эллингов, в котором расположен и эллинг свидетеля, все эллинги возводились хозяйственным способом за счет средств членов ЛВТК «Наука».

Свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьями 307 и 380 Уголовного кодекса РФ, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля.

В процессе рассмотрения дела по существу было достоверно установлено, что спорный эллинг был построен в 1994 году, начат строительством в 1991, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из представленной копии членской книжки на имя И.А. установлено, что на 17.12.1994 он являлся членом ЛВТК «Наука» СО РАН и в его пользовании находился спорный эллинг №, расположенный в блоке на 18 эллинггов, в котором расположен спорный эллинг, по ранее действующей нумерации №.

Из справки от 31.03.2017 (л.д. 81) установлено, что спорный эллинг №, ранее имел №, данное обстоятельство никем не оспаривалось и является установленным.

В силу пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что спорный эллинг № был приобретен по договору дарения от 10 марта 2005 года у Р.И. (л.д. 23), который владел спорным эллингом с 1994 года. Данный договор исполнен, никем не оспорен.

Спорный эллинг имеет следующие технические характеристики: 1 этаж: помещение площадью 19,6 кв.м. (л.д. 21 – 22).

Истец эллингом № владеет добросовестно, своевременно осуществляет необходимые платежи, задолженности по членским, целевым взносам, оплате за потребленную электроэнергию не имеет, полностью несет бремя содержания своего имущества, притязаний на эллинг № со стороны других лиц не имеется. Доказательств обратному суду не предоставлено.

Таким образом, в процессе рассмотрения дела судом установлено, что спорный эллинг № возведен за счет собственных средств членов ЛВТК «Наука» в 1994 году на отведенном для этой цели земельном участке, предоставленном для эксплуатации сооружений, занимаемых, в том числе, любительским водно-туристическим клубом «Наука». Истец на основании договора купли-продажи приобрел спорный эллинг и владеет им по настоящее время как своим собственным, полностью несет бремя его содержания.

Возможности зарегистрировать право собственности на спорный эллинг по ныне действующему порядку у истца нет, в связи с чем, его право может быть признано в судебном порядке.

Принимая во внимание установленные выше фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 12 и 218 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на указанное имущество.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение: эллинг № общей площадью 19,6 кв.м., расположенный в здании с инвентарным номером № на земельном участке с кадастровым номером №.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.И. Басалаева

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года